县政府召开全体（扩大）会议

中国保康新闻网讯（记者 胡忠超）2月29日，县政府召开全体（扩大）会议，会议贯彻落实县两会和经济工作会议精神，安排部署今年政府工作。县委副书记、县长张世伟出席会议并讲话，他强调，各级各部门要以新的理念、新的机制、新的作风，推进各项工作落实，确保圆满完成全年的各项目标任务。

张世伟指出，十八届五中全会明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，这是对我国经济社会发展理念的重大创新。作为基层党委政府就是要把思想和行动统一到中央决策部署上来，把五大理念作为行动指南和工作遵循。第一，创新发展。创新是引领发展的第一动力，主要解决的是发展动力的问题，强调的是发展的基点。就全县整体而言，就是要深入推进大众创业、万众创新，淘汰落后产能，发展新兴产业，培育新的增长动力；就乡镇、部门来说，就是要创新思维方法，创新制度机制，优化工作流程，更好地推动工作落实；就企业来说，就是要大力开展技术改造，加快转型升级，提高核心竞争力。第二，协调发展。协调是持续健康发展的内在要求，主要解决的是发展不平衡问题，强调的是发展的节奏。就保康而言，就是城乡要协调、产业要协调。城乡协调就是要破除二元结构，推进新型城镇化，既要面子、也要里子。面子上，要以道路、电力、通讯为重点，加快推进城乡基础设施互联互通；里子上，要推进基本公共服务均等化，城里有的农村也要有，让农村居民过上和城里人一样的生活。产业协调就是要突出重点，补齐短板，推动一二三产业协调发展。当前重点要稳定发展矿业经济，依托余家湖园区发展新型工业，加快推进产业转型。生态旅游和农产品加工业要彰显优势，突出特色，做精做优，这是保康富民的基础，也是长远发展所系。第三，绿色发展。绿色是永续发展的必要条件，主要解决的是人与自然和谐的问题，强调的是发展的底色。具体到保康，最大的优势就是生态优势。实现绿色发展，我们最有底气，最有资本，能够一步到位。我们要下决心把环境污染治理好，把生态环境建设好，打响保康的绿色发展品牌。第四，开放发展。开放是国家繁荣发展的必由之路，主要解决的是发展内外联动的问题，强调的是发展的格局。各乡镇、各部门一把手，要解放思想，转变思维，大胆地走出去，走出去招商引资，走出去学习先进理念，把资本、技术、人才、理念引进来。第五，共享发展。共享是经济发展的根本目的，主要解决的是发展为了谁的问题，强调的是发展的目的。保康要把精准扶贫作为最大的民生工程，坚决打赢精准扶贫攻坚战、贫困歼灭战，打造精准扶贫的保康样板。同时，要立足山区实际，尊重群众意愿，念好衣食住行、业教保医八字经，加快解决八难问题，让群众有更多、更实在的获得感。

张世伟强调，以新改革***新难题。在中央财经领导小组第十一次会议上，******首次提出供给侧结构性改革，推进供给侧结构性改革，这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是贯彻落实新发展理念的主动选择。具体到保康，重点就是三个方面。一是推进工业供给侧改革。磷化工企业的供给侧改革，就是要改造升级，要通过嫁接重组、技术创新等方式，重新焕发生机与活力。二是推进农业供给侧改革。要瞄准需求侧，从供给侧发力，主打绿色环保牌，大力推进三品一标认证，生产无公害的农产品，抢占更大的市场份额。三是推进生态旅游供给侧改革，要根据游客的需求，来定位我们的旅游产品。

张世伟强调，以新机制推进新发展。一是重大项目责任清单和台账制管理。工作项目化、项目责任化、责任清单化、清单台账化。县招商局、经信局、住建局、交通等相关部门，要对今年的重大招商项目、工业项目、城建项目、交通项目等进行梳理，列出责任清单，建立台账，按照年初建账、季度对账、半年查账、年底结账的要求，对重大项目进行台账制管理。二是路线图管理。各乡镇、各部门要围绕《政府工作报告》分解的41项重点工作，围绕交办的207件议案提案和意见建议，逐一确定项目支撑、时间节点和责任人，把工作任务分解到月、到周，倒排工期，挂图作战。三是督办机制。县政府督办室要围绕政府中心工作，不断创新督办方式，实行三面督办：当面，就是坚持现场督办、观摩督办、实时***督办相结合，紧盯制约工作推进的部位和环节，对照时间节点，***问效、一抓到底；全面，就是要对照台账，按照路线图的时间节点，做到全覆盖、无遗漏；铁面，就是要严厉问责，对任务完成不理想的单位和个人，政府督办室要通报批评。

张世伟要求，以新状态展现新作为。引领新常态，展现新作为，必须要有新状态。第一，要提升干部能力素质。各级各部门相关负责人要及时充电补课，提升能力。特别是对五大发展理念、供给侧改革等新理论，互联网+、中国制造2025等新知识，大家要认真研究，学懂弄通，更好指导实践。要坚持一线工作法，真正沉下去，到一线掌握情况、解决问题，在实践中提高本领。第二，要强力整治为官不为。各地各部门要切实履行主体责任，铲除为官不为的生存土壤。纪检监察机关要严格执纪问责，今年要抓几个为官不为的典型，形成震慑，坚决让混日子、不干事的人没有市场。第三，要树立清廉务实形象。各乡镇、各单位一把手要自觉遵守新《准则》和《条例》，认真履行一岗双责，要强化抓班子、带队伍的意识，以身先士卒的勇气、向我看齐的底气、以上率下的正气，营造风清气正的政治生态。要依法依规依政策依程序办事，求真务实、尊重规律，脚踏实地为群众服务，以优良的作风取信于民。

县委常委、常务副县长孟艳清主持会议并讲话，他要求，各级各部门要在贯彻落实新理念上要用真功。各单位要围绕新理念，在深学上下功夫，真正理解弄清五大发展理念提出的背景、意义和内涵；要在悟透上下功夫，学懂、学透、学明白；要在用活上下功夫，充分发挥指南针作用，把五大发展理念与全县经济社会发展和工作实际结合起来，与生态旅游试验区建设和精准扶贫结合起来，学以致用，以学促行。要在推动发展上要出实招。全面推行项目责任清单制、台帐管理制、路线图管理制度，每项重点工作都要有明确的责任领导、工作要求、完成时限；在抓议案提案办理上，各承办单位要在坚持办实事、求实效、切实解决实际问题上下功夫，将议案提案办理工作作为硬任务、硬指标，深入调查研究，确保件件有答复，件件有落实，不断提高办理工作的满意率。要在夺取开门红上要见成效。加强工业经济运行服务和调度，强力推进招商引资和项目建设，着力抓好财税收入征管工作，扎实做好精准扶贫和农业农村工作。要在督办考核上要敢碰硬。

副县长李新菊宣读《县人民政府关于表扬2015年度政务工作成绩突出单位和个人的通报》。对两会的议案提案和意见建议进行了集中交办，并与各乡镇签订了目标责任状。

县人大常委会副主任周国明，副县长孔令波、徐声军、王杰、刘国勇，县政协副主席陶婕参加会议。