延伸消费维权触角农村维权难题（转自贵州政协报）

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 2012-07-13

延伸消费维权触角　***农村维权难题

——织金工商深入推进“一会两站”建设管窥

陈曦

　　“自今年1月‘两站’建立以来，我们坚持以‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’为工作标准，使消费纠纷就地化解。随着‘两站’工作的全面展开，我村消费者维权工作已经走上了一个新平台。”在7月3日召开的毕节市“一会两站”建设经验交流会上，织金县桂果镇猫场村支书、猫场村消费者投诉站和12315联络站负责人李发亮在汇报该村“两站”维权工作时说。

　　猫场村“两站”是织金县建设的“一会两站”之一。为切实保护消费者合法权益，解决农村消费者投诉难、维权难问题，近年来，织金县工商局积极探索农村消费维权新路子，在全县深入推进“一会两站”建设。截至目前，该县已建立消协分会32个、“两站”574个，聘请消费维权员600余名，形成了遍布全县农村的消费维权网络；共受理消费者投诉150件，调解处理150件，为消费者挽回损失百余万元。“一会两站”已成为织金县农村经济社会生活中的一个亮点和“品牌”。

　　推进“一会两站”建设，织金县工商局主要从七个方面着力。

　　抓高度，强化组织领导。该局积极向县委、县政府汇报开展“一会两站”规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性，县委、县政府高度重视，把此项工作摆上重要日程，作为一项重要的“民心工程”和“一把手”工程来抓；同时，全县32个乡镇都印发成立“一会两站”的通知。全县自上而下形成了“一会两站建设工作层层抓，一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。

　　抓规范，健全机构设施。织金县工商局、县消协加强与各乡（镇）的沟通，把抓好“一会两站”建设工作作为创新社会管理、促进社会和谐稳定的一种服务方式，要求各乡（镇）、村都按照“八个一”标准，建立健全“一会两站”工作机构。

　　抓制度，建立长效机制。确立消协分会由分管工商副乡（镇）长任会长、“两站”由村主任或村支书任站长的用人制度，为选好基层“一会两站”的带头人提供了政策保障；建立健全了投诉处理、信息反馈、考核奖惩等制度，为“一会两站”长期发挥作用提供了制度保障；制定考核方案、细化工作任务，为“一会两站”规范化运行提供了机制保障。

　　抓培训，提高人员素质。为使乡、村两级换届后新任“一会两站”负责人尽快熟悉掌握有关知识，更好地适应消费维权工作，织金县工商局积极采取集中授课、进站辅导、以会代训、编印教材等多种形式进行了培训。

　　抓宣传，营造维权氛围。采取发放宣传资料、咨询、游行、销毁假冒伪劣商品等方式，认真开展一系列宣传活动；督促“一会两站”定期制作宣传展板，定期张贴消费提示、消费警示，宣传“一会两站”的工作职能、受理渠道、调解案例。同时，还统一编印发放了《便民服务手册》。

　　抓延伸，做好“六进”工作。该局结合3.15纪念活动，深入推进消费维权“进农村、进社区、进景区、进商场、进超市、进市场”活动。目前，全县已基本完成“两站”在全县所有大型商场、超市、市场和旅游景点的建设工作，延伸了工商监管触角，形成了城乡一体的监管网络。通过发挥“一会两站”优势，加大了执法力度、提高了监管效能。

　　抓联动，形成齐抓共管良好局面。一方面，要求工商部门与消费者协会紧密配合、协调联动，形成了12315联络站与消费者投诉站、消协分会、县消费和工商分局、县工商局四级联动机制；另一方面，与有关部门协调联动，在具体工作中加大了同质量、农业、卫生等部门的协调力度。

　　记者获悉，通过织金县工商局多方协调，积极向县委、县政府争取，县政府近日已同意从“五园新村”建设补助资金中再划拨12万元用于全县24个“五园新村”、精品示范村“两站”的规范化建设。下一步，织金县工商局将全面按照“八个一”标准在全县推进“一会两站”建设，使之成为保护消费者合法权益的主阵地、净化农村消费环境的过滤器、化解矛盾纠纷的润滑剂，让“一会两站”工作人员真正成为维护农村社会和谐稳定的主力军。