高明区购买社工服务相关规范文件征求公众意见

　　拟出台标准指引规范社工服务

　　今年暑假，更合镇学生志愿者在社工的带领下走访合水古村落。/更合镇凝爱家庭服务中心供图

　　佛山日报讯　记者李艳平报道：近日，高明区公开征求《高明区购买社会工作服务项目规范指引》等三份文件意见，以加强全区社会工作服务项目管理，建立和完善社会工作服务规范体系。

　　从“质”和“量”规范服务

　　三份文件分别是《高明区购买社会工作服务项目规范指引》（下称“购买指引”）、《高明区社会工作服务项目绩效评估标准》（下称“绩效评估”）以及《高明区社会工作专业服务标准指引》（下称“服务标准”），分别针对购买服务方、提供服务方在项目实施过程中的执行标准和项目绩效具体评估标准提出了规范。

　　在《购买指引》中，规定购买服务的内容有儿童及青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残疾人社会工作等12项和结合实际工作需要开展的服务项目。不过，在确定服务提供机构时，不能仅以“价低者得”为评判标准，既要考虑项目费用，更应看重社会工作机构的管理能力、服务能力以及过往的服务效果；　在项目经费规模方面，需根据项目服务范围、服务区域和重点服务人群合理测算项目所需社工人数及经费规模。

　　《服务标准》一项，是针对社工提供的服务形式、服务时间作了规定，主要体现“量”。比如大型社区活动，以社会工作理念和方法在社区内开展的，服务人数一般不少于80人，平均完成所需时间约60小时。相比之下，《绩效评估》则主要体现“质”。

　　各方赞同“有标准可依”

　　区民政局民间组织管理科有关负责人表示，高明区的社工服务发展起步大约在2014年，相对南海、顺德等周边地区，起步相对较晚，目前在区级登记注册的社工组织共有6家。不过，区外进驻的社工团队也不少。区内外两大社工团队在高明区已在社会、学校、医院、公共空间等领域开展服务，服务的人群涵盖一般市民、外来务工人员、学生、特殊困难群体等。“现在高明区的社工服务还处于较初始的发展阶段，我们探索出台规范指引，目的就是让社工服务今后更加规范健康地发展。”该负责人表示。

　　作为医务社工服务购买方之一，高明区卫计局医政科方面表示，目前社会工作服务日益扩大，无论是购买方还是服务方都需要有个规范，然后按照要求去执行。约在两个月前，该科联同第三方评估人员一同对区人民医院医务社工进行年终服务评估，年中也开展了一次中期评估。此外，医务社工站还需每月提交月度汇报。

　　“作为购买方，我比较关注绩效评估这一块，它对评估方法、程序和结果运用都作了详细的说明，通过绩效评估确保服务的效果，对以后购买服务有很好的指导作用。”

　　也有社工对此提出了意见。鹏星项目负责人伍诗琪表示，政府出台相关指引，说明越来越重视社工服务这个行业和社工人才的培养，也对今后工作的开展起到重要指引作用。“但在个案方面，我认为可以增加一些案主的保密原则。另外，也期望能加入关于社工开展服务时安全性的考虑，例如处理危机个案和外出服务时能保障到社工自身的安全和利益。”她说。