凯里市五措施加快重大项目建设

　　为推进凯里市旅游城市品牌建设，致力于把凯里建设成为黔湘桂区域性中心城市和宜居宜业宜游的“苗侗明珠·山水凯里”，凯里市“五措施”加快凯里市舟溪镇嘎醉河风情小镇、凯里市第六中学、凯里市二十小学等11个重大项目建设重大项目建设。

　　(一)强化项目编制，完善招商项目库建设。在对外招商引资中，对其进行科学、有效的策划、包装以吸引国内外客商投资。一是将项目本质及周边配套设施建设情况与之融合，并充分利用周边环境、文化等特色，形成具有独特性的项目。二是在准确反映项目客观面目的基础上，应求大、求新、求实，以激发国内客商投资兴趣，提高项目引资含量和合资、合作对接率。三是克服地域文化特色单一，相关文化地域之间缺乏较好的联动性的不足，加强项目招商吸引力;四是以高端商务酒店、精品民宿、旅游景区开发、文化演艺项目等为重点，策划、包装、筛选一批招商引资项目对外进行招商。引入国有资本、民间资本、境外资本通过开发旅游资源、运营旅游项目、参股旅游企业等方式，推进旅游投资主体多元化。

　　(二)夯实前期准备，抓实项目落地建设。一是做好摸底调查研究与分析，科学编制规划设计方案，确保项目科学推进。二是积极对接市发改局、市自然资源局、市水务局、环保局、市住建局等相关单位，及时办理立项、可研、初设、规划、水保、环评、质量安全监督等项目前期手续，确保项目推进合法性开展。三是对接各行政审批单位、设计编制单位，加强沟通与协调，以便于项目推进按工程进度实施。

　　(三)加大招商力度，拓展项目招商途径。积极参加省、州、市各级各部门组织招商引资活动，开展旅游项目对外招商工作;借力中介机构，注重市场化手段，开展委托招商;充分借助旅发大会、民博会、传统村落峰会等节庆活动平台抓好平台招商;通过全市旅游推介会、招商引资推介会等，与各地商会和投资商交流对接，开展大旅游专题招商活动;目前凯里市以“投资+建设+运营”、“投资+运营”的主要方式合作或买断经营进行招商。

　　(四)强化***问效，狠抓项目落地建设。为有效解决融资难，资金紧缺等问题，有效推进项目建设，一是全市建立重点旅游项目名录，筛选重点旅游招商项目，重点***管理，加大项目督查，有效推进项目进度;二是积极创新创新PPP合作模式，进一步招商洽谈，推动项目落地建设。由市文旅投公司与舟溪云谷田园农业发展股份有限公司进行PPP合作，对舟溪云谷田园台湾现代农业产业园区进行开发建设、运营和管理。三是拓展融资途径，加大项目融资力度，为项目建设增大资金保障。由市文旅投公司向云谷田园增资参股的方式共同对二期三期项目向工商银行黔东南分行申请项目建设资金贷款，共同开发进行开发建设运营。通过政府补贴投资以撬动企业加大投资方式，云谷田园园区一期项目已建成，成功入列全省100个重点旅游景区，并获批为国家4A级景区。

　　(五)完善奖惩政策，优化旅游投资环境。一是出台《凯里关于促进旅游发展一揽子扶持指导意见》优惠政策、完善周边配套设施，营造良好的营商环境;二是为缩小基础设施配套差距，凯里市基本完成了夜间美化亮化工程，逐渐建设形成了以城区主干道为轴的夜景灯光观赏线路，丰富市民及游客的夜间文化娱乐生活;完成滨江大道、金三大道等主干道实施绿色慢行系统工程，着力打造集休闲活动、健身、旅游为一体的绿色生态走廊。三是政策投放需结合实际进行调整，探索按照企业投资金额实施对土地政策试行“一政一企”的土地优惠政策，通过奖补方式提供土地;四是强化项目督查，及时掌握项目信息，查找问题，解决发展瓶颈，把项目推进列入年终考核工作事项，对不按时推进的项目予以追责，保障项目顺利实施。