南山区畅通信访渠道诉访分离网上受理诉求咨询4510件

　　《广东省信访条例》实施一年，作为首批试点地区的南山区实施成效如何？7月3日，省人大《广东省信访条例》调研组来到南山调研。市人大常委会、市法学会相关负责人陪同参加调研，南山区人大常委会、南山区信访局等部门负责人参加调研并汇报介绍工作。

　　南山区信访局汇报介绍，《广东省信访条例》贯彻实施以来，南山区信访部门根据试点要求，积极探索，措施包括：建立健全相关信访工作制度，畅通和规范群众诉 求表达渠道，打造全新的网上信访综合平台，建立南山书记信箱群，开通南山信访微信公众平台，开发远程视频接访系统，开发网上预约信访功能，实行绿 色邮政信访，构建了便捷高效、公开透明的网上信访综合服务平台；大力推行阳光信访，建立了程序规范、依法处置的信访工作秩序；推动信访法治建设，落实做好 诉访分离工作；积极探索信访工作机制，构建了大排查大调处的矛盾化解新模式。

　　通过试点工作的开展，南山区信访形势总体平稳可控，呈现出健康发展的良好势头。表现为，越级上访大幅下降；较大规模的群体性事件大幅下降；网上信访的数量 明显上升。南山区网上信访大厅开通以来，共受理了诉求、咨询4510件。今年上半年群众通过网络、电话、来信等方式咨询、投诉7159件，占信访总量的 96%，实现了让群众少跑路，数据多跑腿。

　　南山信访部门在试点工作中遇到的问题和困难包括，劝返机制需商榷；考核机制过于强调属地责任；涉法涉诉信访案件终结缺乏顶层设计。相关负责人还建议，应完 善考评机制，解决信访工作导向问题。综合考虑一个地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、解决问题的质量和效率等因素，合理设置考核项目和 指标，不简单以信访数量多少，越级上访批次多少作为标准进行考评，把着力点放在预防和解决问题上。

　　华南师范大学地方立法与执法风险评估中心主任、教授、博士，《广东省信访条例》立法后评估项目负责人伍劲松对南山区在信访工作上的探索创新表示肯定，他 说，信访工作任务重，难度大，涉及面多，情况复杂，处理难。南山区积极探索，创新了很多信访工作制度和方法，各部门的探索实践也很有借鉴意义，值得总结。 接下来，调研组将把大家的宝贵意见和建议进行梳理，形成正式报告提交相关方面进行评估。

　　信访工作相关部门、单位负责人也参加了调研活动，并分别汇报工作。

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　　南山区网上信访大厅开通以来，共受理诉求、咨询4510件。

　　今年上半年群众通过网络、电话、来信等方式咨询、投诉7159件，占信访总量的96%，实现了让群众少跑路，数据多跑腿。