为什么要进一步明确归侨侨眷享有宪法和法律规定的公民和权利并履行宪法和法律规定公民的义务

答：归侨、侨眷是中华人民共和国公民的一部分，他们与其他公民一样，享有我国宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务。过去，在“左”倾错误的干扰和影响下，广大归侨、侨眷在享受宪法和法律规定的某些权利上没有保障，履行宪法和法律规定的某些义务也受到歧视，不仅挫伤了归侨、侨眷的爱国热情，也影响了他们在海外的亲属对祖国的感情。党和国家根据归侨、侨眷的这一实际情况，提出了“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的政策原则。归侨、侨眷权益保护法律、法规的颁布实施，使“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的政策原则成为法律原则，使保障归侨、侨眷的权利和利益有了法律依据。当然，作为中华人民共和国公民的归侨、侨眷同其他公民一样有维护国家统一和全国各民族团结的义务，维护祖国安全、荣誉和利益和义务。权利和义务是辨证统一的关系，二者相辅相成。