明年起福田八成财力投向民生

　　12月10日，福田区人大召开“加大民生投入专题议政会”。社康中心、社区民生用房、养老服务、义务教育学位紧张、学前教育入学难入学贵等五项重点民生问题成为关注焦点。

　　福田区委书记张文和区长肖亚非全程参与议政会。张文表示，对比世界一流中心城区，福田区对民生问题要“长期发力，力度不减，标准不减，一诺千金、不打白条”。肖亚非则表示，对于民生问题将“不忘初心、怀着善心、带着良心”办好每一件实事，并透露从明年开始，民生投入占政府财政支出的比例将从今年的78%提升至80%。

　　提高普惠园办学质量

　　据人大调研统计，部分城中村或较少幼儿园的区域学位紧张问题依然突出。如景田、下沙、福田村、新洲、保税区等。由于学位紧张，也导致部分非法幼儿园长期在这些区域出现。由于部分中低端、收费较低的小型民办幼儿园还未纳入普惠幼儿园，普惠性幼儿园需求量大。

　　人大代表建议对新建居住区要同步规划、建设和交付使用配套幼儿园；利用符合条件的政府公共物业低价租给举办者创办幼儿园；积极鼓励和推进社会力量新开办幼儿园。

　　福田区教育局回应表示，将继续创建普惠性幼儿园，扩大普惠园数量。该区将继续加大通过稳定教师队伍、加大培训力度、组织帮扶提高等措施进一步提高普惠园办学质量，促进学前教育优质发展，“补贴将直接补到孩子身上”。

　　借鉴新加坡经验推动居家养老

　　调研发现，养老服务设施建设初期缺乏统筹规划，大多依托闲置场所进行建设和改装升级而成，目前只有3家通过消防验收，9家没有主体批文，5家建在架空层；同时，运营阶段缺乏政策鼓励，3年合约期制度设置不合理，导致社会资金对养老服务设施投入望而却步；运营机构资质良莠不齐，特色服务项目不突出，造血能力不强；而已运营的18家老年人托养中心，大部分床位日间使用，7家托养中心床位使用率平均为40%。

　　莲花街道景田社区老年人托养中心床位空置率达80%以上，福保街道福保老年人托养中心更是无老人入住。总体而言，福田区老年人托养中心在运营阶段需求状况表现为全托服务、专业护理服务需求量高，日间照料服务、收费活动服务需求较低等特点。

　　人大代表建议改革现有招投标制度和预选供应商制度，修改3年合约期的规定；借鉴香港经验缓冲政府养老压力，以市场价向专业服务水平较高的养老机构临时购买床位，同时出台一系列规定细化、执行严格的养老机构运营标准及评价体系；还可参考新加坡养老经验，推动居家养老模式，即对愿意与退休父母一起居住的子女给予优惠，对年轻人愿意购买房屋与父母亲居住较近的制定购房优惠补贴政策，鼓励年轻人依托家庭赡养父母、照顾老人。

　　区民政局有关负责人表示，对养老服务设施消防检查将“一丝不苟、整改不遗余力”，政府拟投300万元加强设施整改；考虑将日照中心发展成为集托养、日间照料、居家养老、医养结合四位一体的综合性、多元化的新型养老服务体；以及鼓励和扶持服务机构提供专业化、精细化的***服务，拓宽居家养老消费券使用范围；“3年合约期”设定不合理的问题将尽快修订。

　　未来5年增加学位1.7万个

　　肖亚非表示，未来5年，福田区将改扩建学校21所，增加学位1.7万个；医院床位将增加1.4倍，预计2017年可全部投入使用。两家与广州合作的区属医院将建成三甲医院；老年人日间照料中心将达30家，覆盖全区每个街道，每千名户籍老人床位达30张。

　　同时，福田还将着力打造2条生态廊道，即“西翼”的“塘朗山-安托山-园博园-红树林”廊道，“东翼”的“笔架山-中心公园-福田河-深圳河”廊道；还计划将中心城区的绿道、慢行系统把大型市政公园串起来，届时市民骑单车就可逛遍各大公园；还考虑给新洲河补水。

　　（广州日报讯 记者刘畅）