南山出台8项27条措施应对金融危机两年投500亿建基础设施

　　由美国次贷危机引发的世界金融危机，逐步影响到国内实体经济，对南山区企业的生产经营也造成了一定冲击。南山近日出台了应对国际金融危机扶持企业发展的文件，从加大财政投入、提高自主创新、营造政策环境等8个方面入手，推出27条政策措施，与企业同舟共济、共克时艰，努力将传统经济模式发展的危机转化为现代经济模式发展的机遇，推动全区经济持续健康发展。这也是南山区贯彻落实科学发展观的重要举措之一。

　　两年力争完成500亿投资

　　文件提出，南山将力争从2009年至2010年完成500亿元全社会固定资产投资额，大力推进公共租赁住房、地铁1、2、5号线、广深沿江高速公路、南坪快速路二期、西部疏港路等公共基础设施和民生项目的建设进度。

　　为充分发挥市政府重大项目对南山区经济的带动作用，南山区拟成立区金融服务办公室，积极主动做好配套服务，重点加快深圳湾金融总部商务区的建设，到2010年，力争引进10-15家大型金融总部机构落户南山。

　　在2010年前，区政府还将安排不少于2亿元的财政资金，并争取带动社会改造资金50亿元，共同投入旧工业区改造升级。

　　出资重奖自主创新

　　推进自主创新，加快产业优化升级是南山区应对国际金融危机的重要手段。今后两年内，南山将安排5亿元资金，重点帮助大型生产性企业、创新型中小企业、文化产业类企业和大型商贸企业增强自主创新和市场竞争能力。对863计划重大专项、中小科技型企业创新基金资助项目等国家级科级计划立项项目，给予10%的配套资金支持。

　　为了鼓励风险投资、创投机构等对南山区企业进行投资，区政府对投资者将按照实际已完成投资额的10%予以奖励，最高不超过30万元。对南山区民营领军企业实施的技术改造，区政府按照其实际投资额30%的比例给予资金支持，每家企业每年最高不超过100万元。对产业联盟提出的重点项目和重点课题，区政府给予每年不超过100万元的研发资金资助；对公共专业技术平台建设项目，3年内给予每年不超过100万元资助。

　　到2010年前，南山还将争取建成8个特色科技产业园区并投入使用。

　　加大扶持中小企业

　　为缓解企业资金压力，南山将通过免抵押快速融资服务、上市企业资助等方式，加大对中小企业的扶持力度。对担保机构提供的免抵押快速融资担保贷款提供1.2%-3%的风险补偿，对上市企业分阶段给予最高不超过350万元的资助。

　　此外，南山区将对区政府所属物业提供给高新技术产业的，在现有租金优惠基础上再下调20%。区委区政府还要求，税务海关等部门要积极争取落实对企业的减负措施。

　　打造四大核心商圈

　　南山区将着力推进实施南山重点商圈推广工作，聘请高层次的专业机构，围绕南山区“三点一线一中心”商贸发展战略进行系统推广策划，积极打造欧洲城、商业文化中心区、益田假日广场和京基百纳空间等四大核心商圈，拉动本地市场消费。

　　为帮助企业拓展市场，南山拟支持企业参加境内外重要展会，并对企业展位费予以50%的资助，每家企业每年最高不超过50万元。

　　保障高层次人才住房

　　为把握全球人才流动的有利时机，南山安排3000万元引进人才专项经费，同时落实“高层次创新型人才实训计划”等各项优惠措施；并对高层次人才医疗、子女就学等实行“绿色通道”。据了解，南山加快筹集建设保障性住房，通过公共租赁等方式，首批推出东明花园、电业楼等高层次人才公寓，安排符合相关规定的企业高层次人才入住。同时将加快推进西丽人才公寓项目建设，到2010年，新增1000套人才公寓房源，进一步保障高层次人才住房需求。

　　此外，南山区还将完善人才招聘服务平台，提高劳动执法水平，构建和谐劳动关系，促进企业员工双赢。

　　加大民计民生投入

　　南山将持续改善辖区民生，集中财力，持续推进公共服务均等化。继续大力推进残疾人就业工程，加大对户籍贫困家庭的帮扶力度，保障贫困人口的基本生活需要；开展“创业带动就业”行动，鼓励和推动失业人员自主创业。

　　区政府每年将安排500万元专项资金，用于户籍失业人口的再就业培训。

　　成立机构加强服务

　　记者还了解到，为应对金融危机，南山区还专门成立应对金融危机推进自主创新产业升级工作领导小组，负责制定全区应对金融危机的工作策略，研究帮助企业渡过难关的政策措施，监督具体工作的落实。

　　此外南山区还将持续优化创新政府服务，加强区企业绿色通道服务工作，提高企业通关效率。（严炜）