封开县林业局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布封开县林业局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施六部份组成。内容涵盖封开县林业局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在封开县人民政府门户网站，如对本报告有疑问，请与封开县林业局办公室联系（地址：封开县江口镇建设西路9号，邮编：526500，电话：0758-6682332）。

一、概述

2016年，封开县林业局按照国家、省、市、县的部署要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻《条例》规定，进一步健全公开制度，丰富公开内容，创新公开方式，提升公开实效，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，为促进我县经济社会跨越发展作出积极贡献。

   （一）建立健全领导体制。

  我局调整充实“县林业局政务公开工作领导小组”成员，由局党组书记、局长任组长，局分管领导任副组长，办公室、林政股、营林股、防火办、法制办、森防站负责人为成员，下设办公室，负责政务公开的日常工作。

我局还成立“县林业局政务公开工作监督小组”，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，纪委办、人事股、林政股、营林股、计财股、办公室负责人为成员，监督小组下设办公室，办公室设在局纪委办，负责政务公开工作的日常监督。

（二）建立完善工作机制。

一是按照省、市、县《2016年政务公开工作要点》要求，进一步明确要求，落实责任，强化措施，推动全年政务公开工作扎实有效地开展。二是按照省、市、县《政府信息主动公开办法》，结合实际，制定了《封开县林业局政府信息主动公开办法》，从公开原则、公开内容、公开方式、公开时限、公开程序、保密审查、责任追究等方面进一步规范政务公开工作。三是重视政府信息政务公开保密工作。制订了《封开县林业局政府信息公开保密审查制度》，按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，实行“先审查、后公开”和“一事一审”，对拟公开的政府信息进行严格的保密审查，防止在信息公开过程中泄密。

（三）进一步加强载体建设。

我局认真落实政务公开形式和载体建设，在林政股、山纠办等对外服务窗口张挂《县林业局主要业务办理时限、收费标准及依据》、《办理林木采伐许可证、木材运输证程序、收费标准及依据》、《办理木材经营加工许可证、征占用林地程序、收费标准及依据》、《办理林权证程序、收费标准及依据》、《山林纠纷调处流程图》、《山林纠纷调处问题解答》等，在各股室张挂《县林业局主要工作职责》、《各股室岗位职责》，在局会议室张挂《对内政务公开栏》，在局办证大厅设立“电子触摸屏”，向社会推行电子政务公开，方便群众获取政府信息和政务服务。

（四）进一步丰富公开内容。

我局根据广大群众的需求，对与人民群众生产、生活和经济社会活动息息相关的信息实行全面公开。一是开展审批事项上网公开。对县政府批准保留的林业行政许可审批事项进行全面公开，包括审批事项的具体名称、主办机构、法律法规依据、审批范围和条件、办事流程、申报材料、办结时限、收费标准、申请表格及获取方式、咨询和投诉电话、受理地址等内容，启动网上审批，方便群众知情办事。二是积极做好办事信息公开。我局将机构职能类8项、规范性文件3项、行政许可类7项、便民服务类3项、工作动态类1项进行公开，方便群众知情办事。

二、政府信息主动公开情况

按照以公开为原则，不公开为例外，积极主动公开各类政府信息。主要通过电子触摸屏、政务公开栏等方式主动公开政府信息。公开的内容有：

机构职能类：1、局主要职能，局机关党委主要职责，领导成员分工，内设机构职责、联系方式；2、机构设置；3、受理服务工作程序及主要业务办理时限、收费标准及依据；4、局领导班子公开承诺及工作人员办事纪律和服务承诺制度；5、局领导班子议事规则；6、局领导班子成员分工；7、局工作人员道德行为规范；8、咨询、投诉电话。

规范性文件类：1、《中共广东省委广东省人民政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》（粤发[2013]11号）；2、国家、省、市、县最新出台的林业政策，具有普遍约束力的规范性文件。

行政许可类：1、征占用(含临时)林地审核或审批；2、林木采伐许可证审批；3、木材运输证核准；4、林木种子苗木生产许可证、经营许可证核发；5、森林植物检疫证核准；6、办理野外用火许可证。

便民服务类：1、林业案件来访；2、林业政策、林业技术咨询；3、回音壁。

工作动态类：年度工作目标及执行情况、工作进展及情况介绍。

三、政府信息依申请公开情况

我局依法依规推进政府信息依申请公开工作，2016年，我局收到1宗要求提供林权信息公开的申请。长岗镇前庄村委会村民龙贤豪等6人向县林业局申请公开县政府核发给王名良、梁涛等林地、林权登记情况等信息。我局经过审查，对申请者作出了书面回复。认为他们申请公开的林地、林木权属登记信息不符合公开要求，建议他们完善有关手续，加盖相关单位公章后再提出申请。2017年1月13日，我局将王名良、梁涛等林地、林权登记情况等信息资料复印给龙贤豪等人。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我局政府信息公开没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

2016年1月，我局收到1宗要求提供林权信息公开的申请。长岗镇前庄村委会村民龙贤豪等6人向县林业局申请公开县政府核发给王名良、梁涛等林地、林权登记情况等信息。我局经过审查，对申请者作出了书面回复。认为他们申请公开的林地、林木权属登记信息的权利人属于长岗镇前庄村委会第八、第十、第十一经济合作社和长岗双塘国合林场四个单位，与他们没有直接利害关系，他们提供的《居民身份证》不能证明他们代表上述四个单位，《政府信息公开申请书》和《村民会议记录》也没有所属经济合作社加盖公章，不符合公开要求，建议他们加盖上述单位公章后再提出申请，县林业局将按规定处理。龙贤豪等6人收到我局回复后，认为我局不依申请公开政府信息，遂向鼎湖区人民法院提起行政诉讼。后经我局与当事人协商，龙贤豪等6人撤消了行政诉讼。2017年1月13日，我局将王名良、梁涛等林地、林权登记情况等信息资料复印给龙贤豪等人。

六、存在问题及改进措施

2016年，我局政府信息公开工作仍存在一些问题：一是仍未开通《封开县林业局网站》，林业政务公开内容未能及时在网上公开；二是对下属单位检查监督少。

改进措施：一是积极推进《封开县林业局网站》建设，完善《封开县林业局网站》相关资料，加强与上级林业部门网站联系，尽快将《封开县林业局网站》挂靠上级林业网站，通过互联网向社会公开封开林业方面的政府信息，方便广大群众通过互联网了解封开林业方面的政府信息；二是加强下属单位的检查监督，进一步做好政务公开工作。

                                                                       封开县林业局

                                           2017年2月21日