珙县孝儿镇党政办公室关于印发孝儿镇开展瓶装液化石油气安全专项治理实施方案的通知

各村（居）民委员会，镇机关各部门：
　　为深入排查治理瓶装液化石油气行业的安全隐患和问题，坚决防范遏制生产安全事故，按照***、省、市和县安委办的相关文件要求，现将《孝儿镇开展瓶装液化石油气安全专项治理实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　

　　珙县孝儿镇党政办公室

　　2019年10月28日

　　
孝儿镇开展瓶装液化石油气安全专项治理实施方案

　　为规范燃气市场管理秩序，强化源头治理，加强对燃气市场的监管力度，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。按照《***安委会办公室关于开展瓶装液化石油气安全专项治理工作的通知》（安委办〔2019〕13号）《住房和城乡建设部办公厅关于做好瓶装液化石油气安全专项治理有关工作的通知》（建办城函〔2019〕522号）、《四川省安全生产委员会办公室关于印发〈全省开展瓶装液化石油气安全专项治理工作方案〉》（川安办函〔2019〕136号）和《宜宾市安全生产委员会办公室关于印发〈宜宾市开展瓶装液化石油气安全专项治理实施方案〉的通知》（宜安办〔2019〕83号）要求，结合我镇瓶装液化石油气安全管理工作的实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻***、***、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的系列决策部署，进一步落实瓶装液化石油气生产经营单位主体责任，严厉查处瓶装液化石油气经营、使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范遏制生产安全事故发生，切实保障人民生命财产安全，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　二、重点工作

　　（一）严厉打击非法经营液化石油气行为

　　各村（社区）要配合相关部门对从事非法储存、倒罐、销售燃气等违法违规行为的当事人和窝点予以查处，坚决打击和取缔非法生产经营液化石油气行为。

　　（二）进一步规范液化石油气经营（销售）行为

　　1.凡经营（销售）液化气的生产经营单位，必须按照有关法律法规依法取得《燃气经营许可证》，未经批准的任何企业和个人不得设置液化气供应点和销售点，不得设置液化气配送点、存放点，不得利用车辆、车库、网点房等场所存放、销售液化气。

　　2.液化石油气生产经营（销售）单位要切实履行企业安全生产主体责任。城乡交通国土规划建设办公室要监督液化气经营（销售）企业建立符合国家标准、行业标准、操作规程和安全生产管理规定的运行、维护、抢修等管理制度，并定期组织检查。

　　（三）进一步规范液化石油气使用行为

　　1.液化石油气用户应当使用有《燃气经营许可证》单位提供的气瓶和液化气，并签订供用气合同，其现有的自备气瓶可作价出让给符合条件的液化气经营企业。

　　2.不得在高层建筑、地下、半地下空间使用、储存液化石油气；要经常检查室内液化气设施是否完好，定期更换超过正常使用年限的燃气燃烧器具、胶管、调压器等设施。

　　3.液化石油气用户使用的燃气燃烧器具、液化气调压器等设施应符合国家有关规定、标准，燃气燃烧器具应安装在通风良好的非居住房间、过道或阳台内，要委托有资质的单位进行安装和维修。

　　（四）加强监督检查，全面排查治理安全隐患

　　各单位和部门要按照总体要求以及治理重点内容，严格落实部门监管责任和属地管理责任，根据制定的实施方案全面落实监督管理工作，定期组织开展液化气安全知识宣传教育，不断提高全民安全防范意识和事故救援、处置能力。要对液化气储存和经营单位新建、改建、扩建工程进行抽查。要强化日常监督检查和隐患治理，定期组织开展区域内液化气使用的监督检查，及时消除安全隐患。

　　三、治理时间和步骤

　　2019年10月至12月，分为三个阶段。

　　（一）部署阶段（10月29日前）

　　各村（社区）、各部门根据本实施方案，进一步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期准备和动员部署工作。

　　（二）治理阶段（10月29日12月20日）

　　各村（社区）及相关部门组织专业力量，根据本实施方案和统一部署，集中开展专项治理，严查违法违规行为和事故隐患，及时通报工作进展。

　　（三）总结阶段（12月21日12月31日）

　　全面梳理专项治理工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各村(社区)及相关部门务必重视专项治理工作，要切实加强对专项治理工作的组织领导，及时动员部署，加强工作统筹，认真分析研判，细化实施方案，明确任务和分工，采取有效措施，督促落实液化石油气经营（销售）企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，确保专项治理取得实效。

　　（二）抓好工作落实

　　要认真组织开展专项治理工作，采取执法查处与整顿规范相结合、企业自律与部门监管相结合、集中整治与建立长效机制相结合的方式，对检查中发现的隐患和问题，建立责任清单和整改时间表，一般隐患要做到现场立査立改，重大隐患实行挂牌督办，并***落实整改；不能立即整改的，要提出相应防范措施；相关部门要根据职责分工，各司其职、相互配合，确保治理工作落到实处。

　　（三）严格责任追究

　　此项工作已纳入我镇对村（社区）2019年度年终考核。对专项治理工作落实不力或整改不到位导致事故发生的，将严肃追究有关部门和人员的责任。

　　（四）加强宣传引导

　　各单位要加强宣传力度，充分运用宣传车、微信、宣传单等渠道，广泛宣讲液化石油气安全知识和防范基本技能，宣传非法倒装、使用翻新报废钢瓶、不合格减压阀、软管和燃气燃烧具等危害，及时曝光一批严重违法违规行为和典型事故案例，引导广大群众增强风险防范意识。各部门同时还要认真分析研究和解决专项治理工作中发现的问题，及时总结好的经验和做法，加强信息报送工作。