关于印发玉和苗族乡2021年地质灾害防治宣传培训和避险演练方案的通知

                各村民(社区)委员会:

　　现将《玉和苗族乡2021年地质灾害防治宣传培训和避险演练方案》印发于你们，请遵照执行。

　　

珙县玉和苗族乡人民政府
　　2021年3月1日

玉和苗族乡2021年地质灾害防治宣传培训和避险演练方案

　　为进一步普及地质灾害防治、应急避险救灾基本知识，增强广大群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，切实把被动防灾转化为群众自觉主动防灾。结合我乡实际，特制定2021年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练方案。

　　一、宣传培训

　　（一）宣传培训目的及意义

　　通过地质灾害防治知识的集中宣传教育培训活动，使广大群众，特别是地质灾害易发区域内的群众，了解地质灾害防范的基本常识，树立防灾减灾意识，增强临灾自救、互救能力，确保人民群众生命财产安全。

　　（二）组织领导

　　成立玉和苗族乡2021年度地质灾害防治宣传培训和避险演练工作领导小组（***），负责2021年度地质灾害防治宣传培训和避险演练工作，并落实资金和做好后勤保障。

　　（三）宣传培训对象及培训内容

　　1.宣传培训对象

　　全乡4个村（社区）干部、受地质灾害威胁的村社干部、地质灾害专职监测员、地质灾害隐患区群众以及全乡范围内在建工程业主、矿山企业业主等相关人员。

　　2.宣传培训内容

　　一是《地质灾害防治条例》《***关于加强地质灾害防治工作的决定》《四川省地质环境管理条例》《四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》和《玉和苗族乡2021年度地质灾害防治方案》等相关法律法规及政策性文件。

　　二是以地质灾害应急知识普及为重点内容，主要培训地质灾害的基本常识、防灾预案及明白卡、临灾前兆、临灾处置、灾后应急自救、应急抢险处置和农村宅基地选址等科普知识，提高群众的预防、避险、自救、互助和减灾等能力。

　　三是在建工程矿山企业及农村建房等重点场所，向相关责任人培训如何避免诱发地质灾害、地质灾害的主动预防避让和预警预报信息的传递，加强对地质灾害的安全防范。

　　四是以发生在身边的典型地质灾害为案例，增强群众防范地质灾害的意识。通过介绍地质灾害案例，剖析群众遭遇地质灾害时，临危不乱、灵活运用自救、互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，总结地质灾害中使用的处置手段、采用的应对措施，增强防灾救灾意识，进一步提高应对地质灾害的能力和水平。

　　（四）组织实施

　　地质灾害防灾避险宣传培训主要采取集中宣传培训和现场宣传培训相结合的方式进行。

　　1.集中宣传培训

　　利用4.22地球日、5.12防灾减灾日、安全生产宣传月、6.25土地日、7.12安全日等对地质灾害防治知识进行集中宣传，采取张贴悬挂宣传标语、发放宣传资料和现场咨询讲解的宣传方式。

　　组织专职地质灾害监测人员和国土所工作人员到县上参加宜宾市地质灾害防治知识宣传培训宣讲团开展的地质灾害防治知识专题讲座。

　　2.现场宣传培训

　　各村（社区）对辖区内受地质灾害威胁的村（社）干部、受地质灾害威胁的群众开展不少于1次的地质灾害防治知识宣传培训，并以书面形式（含图片、微视频资料）向玉和苗族乡2021年度地质灾害防治宣传培训和避险演练工作领导小组办公室报送宣传培训工作开展情况。

　　配合县上统一安排播放地质灾害防治数字电影，培训对象为地质灾害区域所在地的村社干部、受地质灾害隐患威胁的群众、灾害点附近学校的师生和地质灾害监测点监测人员。数字电影的放映按照每期不低于200人的规模，由当地村（社）负责组织人员，培训地点选择在学校等条件适合的地方。

　　（五）工作要求

　　宣传培训工作是地质灾害防治的基础工作，各村（社区）、乡级有关部门要高度重视，明确分工、确定目标和要求，确保工作落到实处。

　　一要科学制定宣传培训演练方案。各村（社区）要结合本地区实际，制订内容科学、责任明确、方法可行、简单适用的宣传培训和演练方案，确保宣传培训、演练工作能够落到实处。

　　二要加强督导。领导小组要加强对宣传培训演练的检查指导，从方案制订、活动组织、活动效果等逐个环节进行检查指导，促进宣传培训演练方案的落实。

　　二、避险演练

　　（一）演练目的

　　通过避险演练，消除薄弱环节，着力提高群众认知程度和防范能力。增强广大人民群众地质灾害防治意识和自救、互救能力，充分发挥群众的主观能动性，切实把被动防灾转化为群众自觉的主动防灾。

　　（二）演练原则

　　地质灾害避险演练工作应遵循以人为本、避让为主；统一领导、分级负责；反应迅速、措施果断；部门配合、分工协作的原则。

　　（三）演练时间

　　2021年4月至5月全面开展。

　　（四）演练场次

　　各村（社区）开展避险演练场次不应低于所辖地质灾害隐患点个数（以玉和苗族乡2021年度地质灾害防治方案确定的隐患点个数为准）。演练采取分级组织实施的方式进行，乡政府依实际情况选取1个以上危害性较大和有代表性的隐患点开展1次以上较大规模的避险演练，演练人数原则上不应低于150人。其它隐患点避险演练由各村（社区）制定方案和计划，当地所在村（社）自行组织实施。

　　（五）组织实施

　　1.加强组织领导。乡政府成立玉和苗族乡2021年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组，各村（社区）也要成立相应组织领导机构，切实加强对地质灾害避险演练工作的领导，制定切实可行的地质灾害避险演练方案，认真做好所辖区域内地质灾害应急避险演练工作。

　　2.确定演练对象。预案确定的全县所有地质灾害隐患点以及学校师生、集乡住户、矿山企业、农村聚居点农户等。

　　3.明确演练内容。一是模拟在强降雨、持续降雨天气来临前，发布地质灾害气象预警情况下，组织开展受地质灾害威胁群众提前转移、安置及地质灾害威胁解除后的返居演练工作。二是模拟出现临灾征兆后，组织开展受地质灾害威胁群众的紧急避险和抢险救灾演练工作。

　　4.相关工作要求。地质灾害避险演练纳入乡政府对各村（社区）国土资源管理工作年度目标考核内容，各村（社区）要高度重视并认真做好地质灾害避险演练工作。

　　各村（社区）要结合实际编制本辖区2021年度所有地质灾害隐患点的避险演练预案，演练预案包括避险演练方案和应急撤离疏散路线图等内容。国土资源所指导当地村（社区）全力做好应急避险演练工作。

　　各村（社区）要在4月中旬前全面完成演练，并于5月1日前向将避险演练有关资料（预案、演练方案及影像资料）和演练情况总结报送报玉和苗族乡2021年度地质灾害防治宣传培训和避险演练工作领导小组办公室（联系人：王茂川，电话：177****8031）。

　　***：玉和苗族乡2021年地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组成员名单