住建发布丨管好小井盖防范事故发生乐山八部门联合印发乐山市窨井

“小井盖，大民生”。近日，小编从市住房城乡建设局获悉，为管好脚下“小井盖”这一民生实事，近日，市住房城乡建设局、市人民检察院、市经济信息化局、市数字经济局、市公安局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市水务局等八部门，联合印发了《乐山市窨井盖专项整治行动方案》（以下简称《方案》）。

据悉，这也是我市积极实践“我为群众办实事”活动，进一步推动窨井盖治理法制化和现代化的重要举措。

根据《方案》，乐山将如何开展窨井盖整治工作？

目标明确

加强安全管理防范事故发生

小编获悉，此次印发的《方案》目标明确：加强我市窨井盖安全管理，强化安全保障，有效预防事故发生。

同时，还提出了阶段性的目标：到2021年底前，基本完成各类窨井盖普查工作，摸清底数，健全管理档案；到2023年底前，完成窨井盖治理专项行动，窨井盖安全隐患得到有效治理；到2025年底前，全市窨井盖安全管理机制更加完善，信息化、智能化管理水平明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升，窨井盖安全事故明显减少。

编号建档

实施“一井一编号、一井一档案”

根据《方案》，乐山将全面开展井盖普查建档工作。

“这相当于是给每个窨井盖发一个‘身份证’。”市住房城乡建设局相关负责人介绍，各地人民政府、管委会要明确各地窨井盖专项整治工作牵头单位，厘清各类窨井盖权属关系，明确管理主体和责任主体，对无法确定权属关系和管理单位的窨井盖，要指定兜底部门，并保障相应的维护管理经费，确保问题井盖得到有效处置。

同时，要结合普查结果，健全窨井盖管理档案，做到“一井一编号、一井一档案”。窨井盖权属单位要同步为现有窨井盖设置统一标识。

加强治理

及时开展专项整治行动

《方案》要求，各地各部门应在各地人民政府统一领导下，及时开展窨井盖治理专项行动，压实窨井盖权属单位主体责任，全面普查、消除窨井盖存在的安全隐患，建立问题清单，明确整改措施和整改时限，确保无死角、全覆盖，整改到位。

同时，在专项治理行动基础上，各行业主管部门要指导窨井盖权属单位根据专项整治时间节点，制定窨井盖更新改造计划，按照新标准和新工艺，逐步更换超出设计使用年限、材质落后的窨井盖，确保达到平整、无沉降、无异响、防坠落标准。

不同的问题窨井盖，要采取不同的治理方案：

——对存在破损、下沉、凸出、松动等情形的窨井盖，要尽快完成维修加固；

——对窨井盖缺失的，要第一时间设置警示标志，并及时按相关标准补装；

——对低洼、易涝和人行道、公园、广场等重点区域存在冒顶、冲失、位移等风险的窨井，要实现防坠装置全覆盖；

——对已确认为废弃的窨井，要限期完成填埋。

借力新技术

创新窨井盖安全管理模式

《方案》要求，各地各部门要树立“三分建设七分管理”观念，大力推进信息化建设和新技术应用，创新窨井盖安全管理模式。

为此，《方案》提出，要加强窨井盖新材料、新工艺、新技术研发，重点解决井盖响动、变形，以及与道路衔接性差等问题。

同时，积极依托省级窖井盖管理服务平台，加快推进市、县窖井盖智能化平台建设，运用5G、人工智能、大数据、云计算等新技术，逐步实现基于传感器和物联网的管理创新，提升窨井盖安全管理效率和水平。

此外，要进一步完善涉窨井盖案件行政执法与刑事司法衔接机制。在日常管理工作中，行政机关发现涉嫌盗窃、破坏窨井盖等违法犯罪线索的，要按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》（高检发〔2020〕3号）精神，及时核实情况，对属于公安机关管辖的案件依法进行移送，并同步抄送检察机关；对涉及危害公共安全的公益案件线索，及时移送检察机关办理。

最新情况

中心城区已排查约1．5万个检查井

据小编最新了解，目前，四川已经上线“窨井盖整治管理平台”，截至目前，乐山中心城区收到省窨井盖整治管理平台交办件21件，已全部整改完结。

今年以来，市住房城乡建设局通过巡查检查，在乐山中心城区更换破损、下沉问题井盖约200套，雨篦子200余套，维修处理井盖异响58套，排查检查井约1．5万个、雨箅子2万个，发现其他单位问题井盖55处，兜底处理权属争议问题井盖6处，安装防坠网2500余套。

目前，全市雨污水井盖约5．3万个，其中乐山主城区雨污水井盖约2万个，各区县雨污水井盖约3．3万个。