枣强六化合一促进产业转型升级
(黄恒阳、彭建彬)今年以来,枣强县把传统产业转型升级作为壮大县域经济的主攻方向,坚定不移地走新型工业化道路,大力实施高端化、信息化、规模化、绿色化、品牌化、集聚化“六化合一”战略,推动全县工业经济由一般制造向高端制造转变、产品竞争向品牌竞争转变、产业链低端向中高端转变,提升产业核心竞争力,抢占竞争制高点,培育发展新优势,促进产业转型升级版。
强化政策引领。该县根据皮毛、复合材料、机械制造三大特色产业的特点,研究出台了引领产业发展的差异化支持政策。充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,出台了企业技改即时补贴办法,县财政拿出工业发展基金1000万元,重点扶持行业内领先企业的技术改造,支持企业引进国内、国外先进的生产设备。凡企业技术改造设备投资达到2000万元以上或单体核心设备达到300万元以上的,在同行业内设备先进、引领作用明显的企业最高可获得150万元财政补助。今年已筛选入库技改项目16个,总投资19.9亿元。在皮毛行业实施了企业守法诚信等级评定制度,将全县417家皮毛一般纳税人企业评定为A、B、C三个等级,评定的内容包括纳税、信贷、入统、薪资支付四个方面,其中A级企业62家、B级企业325家、C级企业30家,对于A级守法诚信企业给予最大的扶持政策。通过这一措施,既调动了皮毛企业做大做强的积极性和主动性,又推动了企业的守法诚信经营和规范管理。目前,大部分企业都在千方百计创造条件向规模以上企业、A级企业迈进。
鼓励科技创新。按照既定产业定位,以科技创新、技术改造为切入点,坚持用新型工业化的理念抓特色产业改造,用循环经济的办法推动特色产业提升,加快有中生新、无中生有步伐,组织企业与高校、科研院所的优势有机结合,提高科研成果在企业的转化率,形成产业共享机制。如,恒润集团与武汉理工大学、亚森机器人与北京航空航天大学、上海机器人研究会的合作,充分利用高校的人才和技术优势,提升了企业的科技创新能力。他们组织迁建了河北检验检疫裘皮检测中心暨裘皮检测国家级重点实验室,启动了河北省复合材料产业技术研究院、河北省空调检测中心等研发中心建设,瑞星公司工程技术实验室、科力公司空气源热泵实验室进行了改造提升。
培育骨干企业。该县从全县127家入统规模以上企业中,筛选了30家企业进行重点扶持。对30家骨干企业实行县级领导分包负责制,制定出台了《关于重点企业扶优扶强的意见》,突出目标引领,提供要素聚集,实施增量支持,强化订单服务,给予***支持,实施动态管理,及时解决企业发展过程的困难和问题。今年以来,共组织银企对接4次,金融机构共支持规模以上企业92家、小微企业101家,现已发放贷款3.8亿元,正在办理预计发放贷款12.8亿元。县财政拿出100万元,根据企业需求,就企业管理、市场营销、品牌培育、企业文化等聘请国内知名专家、学者、教授,为企业进行订单式培训和辅导,目前,已经成功举办了13期,培训企业家3000多人次。采取“企业主动、行政推动、活动拉动、典型带动、激励促动”的方法,鼓励企业建立和完善现代企业制度,大力推动企业精细化管理,建立健全全员、全过程、全方位的质量管理体系,推动企业管理水平的提升。目前,盛伟基业、科力空调、永良燃气、恒润集团、瑞星集团、景美化工、巨鑫公司、冀枣胶带等8家企业实现了现代企业制度的规范运作。驹王挂车公司聘请了职业经理人,大大提高了企业管理运营和生产效率。今年,该县将再增20家企业建立现代企业制度。