浠水县委十三届七次全体扩大会暨全县经济工作会召开

　　浠水新闻网讯　陈静报道：元月6日上午，中共浠水县委十三届七次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议召开。出席这次会议的有县委委员33名，县委候补委员2名，县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由县委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，讨论了县委常委会的工作报告。受县委常委会委托，县委书记吴烨就《中共浠水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向全会作了说明。县委副书记、县长黄文虎安排部署了2016年全县经济工作。

　　吴烨在说明中指出，制定好"十三五"规划建议，确定我县未来五年发展的指导思想、目标任务、基本理念、重大举措，描绘好未来五年发展蓝图，对指导"十三五"规划纲要编制、引领"十三五"时期经济社会发展，具有十分重要的意义。《中共浠水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了我县未来五年一系列新的发展要求和重大举措。

　　关于"十三五"发展的主要目标设定，吴烨在说明中指出，"十三五"时期，我县要全面建成小康社会，实现"富民强县、秀美浠水"目标，必须保持平稳较快的增长速度，不断扩大经济总量、提高人均水平，推进经济总量规模迈上新台阶，经济发展质量跃上新层次，发展方式转变取得新突破。

　　关于"十三五"期间我县发展环境基本判断。吴烨在说明中指出，"十三五"期间，三大国家战略在浠水叠加实施，新型城镇化建设快速推进，"中国制造2025"、"互联网+"行动计划实施，国家推进集中连片特困地区扶贫攻坚，武鄂黄黄同城化发展，黄团浠一体化建设。这些国家和省市战略实施，都能在浠水找到注脚。尤其是"十二五"期间，我们谋划并拉开了"一区三带"建设框架，为承接战略实施、项目落实、产业转移，搭建了平台、夯实了基础。综合判断，"十三五"期间，浠水经济社会发展仍然大有作为。

　　关于深化"一区三带"、开展"四大行动"。吴烨在说明中指出，十三五时期，要继续完善发展思路体系，打造"一区三带"升级版，深入开展"四大行动"。项目建设行动、招商引资行动、服务企业行动、创新创业行动是相辅相成、不可分割的有机整体，共同构成"富民强县、秀美浠水"的有效支撑和根本路径。"十三五"时期，全县上下要认真学习贯彻十八届五中全会精神，始终保持战略定力、发展定力和落实定力，确保实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　关于城市绿色发展，吴烨在说明中指出，建设绿色浠水，重点是要做好顶层设计和具体操作两个方面的结合。在顶层设计方面，建议稿提出严格落实主体功能区规划，统筹各类空间规划，推行"三规合一"，构建起城镇化格局、现代农业格局、生态屏障格局、自然岸线格局"四个格局"。在具体操作方面，建议稿提出了推进绿色低碳发展、加强环境保护与生态修复、营造生态文明氛围等一系列重点工作。此外，还要进一步改革创新投融资机制、生态管护机制等，吸引更多社会资本、市场主体和人民群众参与绿色浠水建设。

　　关于推进新型城镇化，吴烨在说明中指出，要做好新型城镇化文章，特别是要做好"新"字文章。一是要树立"以人为本"的新理念，二是要明确"四化同步"新定位，三是要实施"优化布局"新举措，四是要落实"绿色生态"新要求,推进绿色、低碳、可持续发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，改善城镇生态空间，朝着"让城市融入大自然，让居民看得见山，望得见水，记得住乡愁"的方向努力。

　　关于优化发展环境，吴烨在说明中指出,"十三五"期间，浠水发展是爬坡过坎、滚石上山的关键时期，必须营造良好环境，构筑发展新优势，吸引更多市场主体和社会资本参与浠水发展。要不断强化宗旨观念和服务意识，坚持"凡是发展需要的，就是我们要做的"，变被动服务为主动服务，变单一服务为综合服务，变事后服务为全程服务，真正为市场主体排忧解难。同时，还要抓好就业、社保、教育、医疗等民生实事，重点做好安全生产、维护稳定工作，为加快发展创造良好的社会环境。

　　黄文虎安排部署了2016年的经济工作。黄文虎指出，今年经济工作的指导思想是：按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握"绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的"三维纲要，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，和"竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取"的总体要求，以"双示范"为载体，扎实推进"双强双兴"，深入开展"四大行动"，更加注重质量效益，更加注重创新驱动，更加注重绿色发展，更加注重区域合作，更加注重脱贫攻坚，着力推进经济结构性改革，努力实现"十三五"发展的良好开局，开创"富民强县、秀美浠水"建设新局面。

　　黄文虎强调，今年重点要做好八个方面的工作：一是突出投资拉动，保持经济平稳增长。抢抓机遇抓项目谋划，力争全年固定资产投资总额达到240亿元。突出重点抓招商引资，今年要力争新引进项目100个，协议总投资200亿元以上，实际到位资金50亿元以上。创新方式抓社会投资，引导和带动社会资本加大投入，重点引导和支持我县高新技术产业、工业技术改造、农业产业化龙头企业、现代服务业和创新创业等方面的社会投资。

　　二是突出示范引领，打造经济强劲引擎。全力打造散花生态科技城,全力推进国家主体功能区试点示范县建设，落实最严格的环境保护制度，实施"地绿"、"天蓝"、"水清"、"土净"工程，强化规划先行和项目资金整合，全力打造美丽乡村建设示范带和精品片区。

　　三是突出提质增效，促进产业转型升级。进一步加快先进制造业发展、产业结构优化升级和现代服务业提档升级。

　　四是突出农业基础，转变农业发展方式。要大力发展现代农业、创新农业经营方式、深化农村改革。

　　五是突出改革创新，增强创业创新动能。实施创新驱动战略。推进大别山金融工程、深化重点领域改革、加强区域对接合作。深入推进浠水与黄石跨江合作，探索在招商引资、产业布局、路网建设、环境保护等方面的合作共建新机制。推动黄团浠一体化发展，主动对接黄冈经济开发区跨河发展。

　　六是突出城乡统筹，加快新型城镇化建设步伐。进一步提升城乡规划、建设和管理水平。

　　七是突出企业服务，优化经济发展环境。要抓好政策措施落实，加强企业要素保障，优化净化企业建设、经营环境。

　　八是突出共建共享，提高民生保障水平。要加大精准扶贫力度，确保2016年脱贫3万人以上，同时要加快社会事业发展,加强基本民生保障,维护社会安全稳定。