烟台｜创新驱动引领高质量发展

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系、推动高质量发展的战略支撑。

　　回顾2019年，我市聚焦创新主体培育、重点产业需求、创新体系建设、“双招双引”，推动政策落实，加快技术攻关，搭建创新载体，加强合作交流，深化科技管理改革，一批科技型企业快速成长，成果不断涌现，创新资源加速集聚，使烟台这座城市更加活力四射、动力澎湃。

　　砥砺奋进新一年，创新依旧是我市推动高质量发展的动力源。《政府工作报告》提出，深入实施创新驱动发展战略。这一安排部署，得到与会代表、委员的高度赞同。大家认为，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，要全面提升科技服务能力，打造优势突出的创新载体，发挥企业在创新中的主体作用，高度重视人才工作，加强创新领域国际合作，推动“大众创业、万众创新”，努力建设国家创新型城市。

　　以平台建设支撑科技创新

　　创新是时代的脉搏，创新驱动是发展的潮流。强化创新驱动，需要凝聚各方面力量，着力强化技术创新平台建设，夯实创新驱动的支撑载体。

　　盘点渐行渐远的2019年，我市突出科技创新核心地位，充分发挥政府的引导与服务作用，支持企业与高校、科研院所开展研发合作，全年引进中科院烟台产业技术创新与育成中心等高端研发机构80家，新增省级以上创新平台46个，全社会研发投入总额达到189亿元，居全省第二位。

　　更立潮头扬云帆，再踏层峰谱新篇，《政府工作报告》在安排今年的工作时提出，“打造优势突出的创新载体”“ 提高协同创新能力”“推动全市创新型企业普遍建立研发机构”。这为全市深入实施创新驱动发展战略指明了路径，提供了遵循。

　　“对于我们新材料企业来说，除了依靠自身力量外，政府部门的支持十分关键。”烟台同立高科新材料股份有限公司董事长郭大为代表认为，打造优势突出的创新载体，是开创科技工作新局面的重要途径。全市应加强与高等院校、科研院所的联系合作，培育引进公共技术研发平台、新型产业技术研究院等高端研发机构，打造一批创新品牌，推动人才、技术等各类创新要素加速集聚。

　　企业是科技创新中最活跃的因素，是技术创新最主要的力量。做好科技创新，必须将广大企业的创新积极性充分调动起来，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　“企业的创新活力和创新能力直接影响着经济发展的总体质量，因此我们要进一步发挥企业在创新中的主体作用，大力支持企业建立高水平研发中心，鼓励企业牵头承担关键核心技术攻关项目，引导各类技术创新要素向企业集聚，以此增强产品核心竞争力，促进产业转型升级。”山东工商学院信息与电子工程学院副院长华臻委员说。

　　全力支持烟台先进材料与绿色制造研究院等争创“山东省实验室”，力争全年新增省级以上创新平台50个以上，省级创新创业共同体和技术创新中心4个以上，高新技术企业要突破1000家、科技型中小企业突破1500家……《政府工作报告》中描绘的科技创新蓝图，令人充满期待。相信，在不久的将来，创新的种子必将在烟台遍地开花结果。

　　以海纳百川胸怀集聚人才

　　创新关键靠人才，没有强大人才队伍作支撑，科技创新就是无源之水、无本之木。深入实施创新驱动战略，要坚持人才优先发展理念，以需求为导向，加强人才队伍建设，用好用活人才。

　　加快引进集聚“高精尖缺”人才，去年我市推出创新性政策，强化工程聚才，拓展引才渠道，搭建发展平台 ，成功举办创新创业月、产才交流大会等招才引智活动，全年新增各类人才4.8万人，其中高层次人才6500多人，各类人才达到180万人，高层次人才达到9.2万多人。

　　高度重视人才工作，《政府工作报告》指出，今年要以海纳百川的胸怀，面向全球吸引高端人才“慧聚烟台”；要出台新一轮的人才政策，提高政策的精准性和吸引力；要集中力量办好高端交流活动，努力吸引驻烟高校毕业生留烟就业创业。

　　“实现创新发展、高质量发展，人才是原动力，是决定性因素。”烟台茂昌眼镜有限公司董事长王少健委员带着促进高校毕业生高质量就业的提案参会。他认为，在全国各地人才竞争日益激烈的形势下，我市去年能够取得招才引智的优异成绩，主要得益于全市为人才能够引得进、留得下、用得好营造了良好环境和氛围。全市还要继续坚持人才为本，加大招才引智力度，厚植引才爱才土壤，筑牢留才用才平台，完善人才培养使用机制，让人才根系更加发达，让创新发展的人才基础更加坚实。

　　工匠精神和劳模精神是引导我们干事创业的光辉旗帜，也是推动高质量发展的强大正能量，推进技术创新尤为需要弘扬工匠精神和劳模精神。“没有精益求精、追求高端的创新活力，就不可能在工作上有所突破，在创新领域推陈出新。”山东德衡人力资源股份有限公司董事长乔巧代表认为，我市要积极构建产业工人技能培养体系，加大对产业工人技能的培养，完善劳动经济权益保障机制，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，共同形成学习劳模、崇尚劳动、学做工匠的社会风尚，让劳模光荣、劳动伟大、工匠骄傲成为时代的主旋律。

　　以开放心态拥抱全球创新

　　******强调：“不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”烟台建设国家创新型城市，必须以全球视野谋划和推动创新，全方位加强国际科技创新合作。

　　牢牢抓住发展机遇，全力推进国家科技成果转移转化示范区建设，不断扩大科技领域对外开放，去年我市启动开展了烟台（国际）技术市场建设，成果转移转化体系日益完善，全市技术合同成交首次突破百亿元，吸引山东中日产业技术研究院成功落户。

　　新一年新起点，《政府工作报告》提出，加强创新领域国际合作，把我市打造成东亚地区重要的国际技术交易城市，支持日韩企业在我市设立更多的研发机构，深化与“一带一路”沿线国家和地区科技合作，加强与国外知名大学的交流。

　　“去年保加利亚一家冶炼企业向恒邦递出了合作橄榄枝，希望引入恒邦技术改造生产线，前年我们与智利生态金属公司签署战略合作协议。过去我们在行业内率先从国外引进技术，到现在已经可以向国外输出技术。”在山东恒邦冶炼股份有限公司总裁曲胜利代表看来，加强创新领域国际合作，主动融入全球科技创新网络，是创新实力不断增强的重要原因。我市要提高科技创新能力，就需要提升全球创新资源整合能力，鼓励创新主体与国际市场有效对接创新资源，支持有条件的企业走出去设立海外研发中心，促进关键技术国际转移，实现在开放合作中加强自主创新。

　　“一带一路”是创新之路，与相关国家开展科技合作是共建“一带一路”的重要内容。山东宝源生物科技股份有限公司总经理刘勇委员说：“去年我们欣喜地看到全市多元化开拓国际市场，开放合作水平进一步提高，今年我们更应该面向‘一带一路’建设中的重大科技创新需求，围绕先进制造、海洋经济等重点领域选择一批重大项目，加强与相关国家的科技创新联合研究，解决关键技术难题，增强创新能力，提升发展质量。”

　　在前瞻设计中把握走向，在运筹推进中彰显担当。烟台，创新创业的热潮已然兴起，成为推动高质量发展的强大动力。（记者 杨春娜）