市城乡规划局科学规划助力高质量发展

　　2018年以来，市城乡规划局紧紧围绕贯彻实施“三大攻坚战”“乡村振兴战略”“四个三重大生态工程”“加快革命老区振兴崛起战略”等重大工作部署，主动克服困难，认真履职尽责，做实做精规划，积极主动发挥规划引领作用，较好地助力黄冈经济社会高质量发展。

　　重引领、抓核心，规划引领擎龙头。为科学指导城市建设发展，实现黄冈高质量发展的目标,优选确定北京清华同衡规划设计研究有限公司为《黄冈市城市总体规划(2017-2035)》编制单位，已组织召开两次总规编制初步设想及意见征询会。去年组织编制完成《黄冈化工园控制性详细规划》《黄冈市中心城区防震防灾暨绿地系统综合防灾避险规划》《黄冈市中心城区教育设施专项规划(2018-2030)》《市级公交专项规划》《黄冈市东坡赤壁历史文化街区修建性详细规划》等多个规划，同步启动《城东新区环白潭湖地区控制性详细规划》编制工作。为全面推进区域协同规划和美丽乡村规划编制工作，先后完成《黄团浠区域协同发展规划》报批工作，积极支持推进全市300个乡村示范村创建和统筹推进“一带一片”美丽乡村建设的规划编制布局工作，目前全市4277个行政村规划编制覆盖率达到72.68%。规划编制蕲春龙泉花海、英山大别山民俗文化为代表的一批特色文化小镇，较好地发挥辐射催化效应。

　　抓好“放”，强化“管”，刚柔相济抓创新。为深化“放管服”改革，简化审批流程，该局成立行政审批科，实现“一站式”服务，不断优化规划审批流程，建立提前介入预审、集中审批，网上审批、并联审批等模式，将工业方案审批权下放到规划局业务例会，项目选址由各园区负责，市区工业项目规划红线图和规划条件以及“一书两证一核实”的审签权，授权给园区首席代表，通过一系列举措确保50个工作日内完成市区工业项目开工前的所有审批手续。为配合省住建厅对黄州、麻城、武穴、黄梅进行规划督察，该局落实自查自纠和整改措施，坚决贯彻“长江大保护”和“生态优先”原则，严格沿江化工项目的规划审批，同时强化对建设项目的监督检查,严把开工放线关、基础验线关和竣工验收关等刚性管控，保证各项规划控制指标落到实处，全年共发布项目批前公示115条、批后公示85条，有效维护规划实施的权威性和严肃性。为畅通“阳光规划”渠道，创建平安法治规划，2018年3次通过进社区、进现场、进广场发放宣传单页、答疑解惑和做客党风政风热线等方式，宣传相关法律法规，营造良好法治环境。去年共受理群众来信来访86件，接待各类信访人员219人次，信访5率(录入率、受理率、办结率、参评率、满意率)均达到100%要求。

　　面对面、心贴心，服务质效新跃升。该局紧紧围绕“四大行动”，开展服务保障工作，成功引进东方园林绍兴绿嘉环保科技有限公司资源化利用生产项目，并签约落户黄州火车站经济开发区;积极推进顾家家居华中基地、晨鸣北项目、亚行贷款湖北黄冈城市环境综合治理项目、城东新区综合馆、绿宇环保项目、威马汽车、居然之家等重点招商引资项目的建设和服务工作，获得企业较高评价。2018年，该局共接待咨询报建对象2390余人次，受理报建资料250余件，连续12年获得“先进窗口服务单位”，包揽“流动红旗”“服务明星”等全部奖项，努力让办事群众有较强的获得感。为回应群众期盼，该局按照省住建厅贴近群众“面对面、听期盼”大走访工作的总体部署和要求，组织干部职工到社区、到企业、到村庄、到现场，共走访52家，收集问题58条，并对整改进行公开承诺，对收集的问题分类施策，做到件件有着落，事事有回音。去年办理人大建议、政协提案共38件，见面率、回复率、满意率均达到100%。

　　建平台、筑支撑，多措并举增效能。去年3月，该局启动项目建设，完成公文流转、报建通、坐标转换、移动办公APP试运行，草拟《黄冈市总体规划数据标准评审会策划方案》，项目建设有序推进，逐步实现“多规合一”，提升办公效率，为实现“智慧黄冈”奠定坚实的基础。该局完成10平方公里基础地形图和三维数据编辑更新入库，通过完成大光华、玫瑰时代、黄冈之星、吉家等规划项目，对方案审批给技术支撑，积极完成各项测绘工作，共完成黄州城区300余项目测量，同时不断加强对测量标志巡察维护，对城区13个测绘标志点组织开展一次巡查维护工作。该局还指导武穴市城乡一体和“多规合一”试点工作，“多规合一”试点项目已于去年6月通过验收，逐步由点及面向全市推广。(贺正文 龙刚 闵超)