提高提案办理实效搭建政协协商平台——2020年市政协工作综述之三

2020年，广大政协委员和政协各参加单位，积极通过提案办理协商广集良策、凝聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”贡献力量。

提案质量全面提高。制定了《2020年政协重点提案办理协商计划实施方案》，动员政协委员和参加单位紧紧围绕影响和制约我市改革发展的主要矛盾、关键领域、薄弱环节和民生关切等重大问题，深入调查研究，积极建言献策。七届四次会议以来，共收到提案279件，根据提案工作条例有关规定，立案251件。这些提案涉及供给侧改革、产业结构调整、城市管理、人居环境治理、民生保障等综合性、全局性问题，内容丰富、重点突出，提出的意见建议具有较强的针对性和可操作性，包含了政协委员和政协各参加单位的心血与智慧，体现了人民政协的自身特点和组织优势。疫情发生以来，市政协组织广大政协委员认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，积极投入疫情防控工作中，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、强化公共卫生安全等建言献策，把提案办理协商与省、市政协系统开展的“聚力量、防疫情、促发展”活动紧密结合，通过提案办理协商建言献策。

督办力度不断加强。市委办、政府办联合市政协提案委，把政协提案督办纳入日常工作管理，明确科室和专门人员负责，进一步健全完善上下联动、分工合作、责任明确的体系机制，促进了提案办理的制度化、规范化。各承办单位将提案办理作为改进作风、促进工作的有力抓手，通过登门沟通、专题座谈、邀请委员专题视察等途径，加强办理工作交流协商，邀请提案内容相近的委员，开展集中面答、面商活动，以扎实的举措推动提案办理落实。

为使承办更具针对性和可操作性，减少部门重复劳动，市政协提案委员会对提案分门别类“打捆”整合，联合市政府办公室召开提案交办会，对47个政府部门和17个党群系统承办提案进行了现场交办。通过听取承办单位办理情况介绍、邀请市政协相关专委会和政协委员视察评议等形式进行督办，推进政协提案成果落到实处。从委员提案中遴选出推进康养产业发展、非遗发展与保护、老旧小区改造、食品药品安全、现代农业等10件提案，由主席、副主席领衔督办，办公室和各专委会牵头督办，通过调研视察、登门走访、电话沟通等形式，有效推动提案的办理。

探索创新持续用力。为进一步提高提案办理质量，组织提案人与承办单位坐在一起面对面协商，营造了真诚、和谐、务实、高效的浓厚氛围。在《关于促进我市中小微企业健康发展的建议》等提案的协商办理过程中，紧紧围绕中央和省市委做好“六稳”、落实“六保”工作任务，组织提案人、相关界别委员、中小微企业代表和14个相关部门，就促进复工复产、保市场主体召开座谈会，开展专题协商议政。会上，职能部门介绍了支持服务企业发展的融资、降低运营成本和社保费用、优化政务服务、支持投资项目建设、鼓励创新创业、改善营商环境等政策落实情况；中小微企业代表反映了疫情对民营企业和中小微企业在生产、物流运输、经贸合作、用工用能等方面造成的影响；委员代表从在复工复产的基础上全面达产达效、加大政策落实力度、促进市场主体生存发展等方面提出意见建议。市政协办公室对各方面意见建议及时进行归纳整理并形成报告，市委、政府主要领导均作出批示。

一年来，市政协在提案办理协商工作中创新方法、完善机制、精选议题、拓展渠道，收到了实实在在的效果，在全市疫情防控和推动经济社会发展中发挥了作用。