麻城打造信访创新升级版实现四降一升一好转
“上周,我就抱着试试看的念头在麻城信访网站上说了嗓音干扰休息的事,做梦都没想这么快就有效果;看来,信访改革是真的,这是咱老百姓的一大好事啊。”1月15日,麻城市城区北环路居民老刘对笔者高兴地说个不停。
去年以来,麻城市将信访工作列入该市“十改五创”(十大改革、五大创新)的重要内容,以推行网上信访、打造阳光信访为重点,着力构建信访制度改革的制度体系、创新网上信访工作机制、打造视频接访平台、创新基层调访工作模式、实施逐级接访和依法处访。
2014年,该市信访部门受理办理信访总量为1998件批次5383人次,同比件批次上升33%,人次同比上升8.7%,实现了“四降一升一好转”(越级访大幅下降、赴省进京非正常上访大幅下降、集体访大幅下降、重信重访大幅下降,网上信访上升,信访秩序明显好转),重复进京非访、群体性事件、信访舆情事件“三为零”的良好局面。
麻城以推行网上信访、打造阳光信访为重点,打造富有本土特色的“阳光信访”品牌。去年4月,该市在黄冈各县市中率先组建群众网络信访中心,搭建涵盖信访网站、视频接访、信访微博、链接书记市长信箱、公开乡镇办区及市直部门主要负责人邮箱等“五位一体”的网上信访平台。初步建立了“网上受理、网下办理、网上流转、网上答复” 的工作流程,实现了信访事项“可查询、可***、可督办、可评价”。
该市网上信访信息系统覆盖到21个乡镇办区和35个纳入考核的市直部门,涉有信访事项的54个市直单位已完成网上延伸对接。建立网上信访工作QQ群,随时交流互动、上下对接,共同规范网上业务办理。群众运用网络表达诉求,提高了信访事项办理透明度,节省了信访案件流转时间,降低了信访成本和行政成本。
建成了与上级信访部门对接的市级视频接访室,选取龙池、铁门、阎河、顺河等4个乡镇办开通视频接访试点。正着手统筹乡镇视频会议和网上视频接访系统,做到互联互通,即将覆盖所有各乡镇办。2014年,市网络中心网上信访受理率为100%,按期办结率为94.6%。网上信访占信访总量38.3%,逐渐成为群众信访新渠道。
构建市乡村“三级联动”的逐级接访体系,明确领导责任,配齐专职信访干部,实行双重管理、双重考核。2014年,乡镇办自办信访案件共690件,办结率达100%。市直重点部门自办信访案件共***0件,办结率达100%。
同时,还将创建信访工作无积压案件、无越级访、无非正常访的“三无”活动,作为提升信访工作质效的重要抓手,对2014年确定的市领导包案,按照化解类积案化解率不低于60%、稳控类积案稳控率不低于80%的目标基本落实。(夏锋 万永庄 周全保)