广阳区构建主城区的太阳岛

作为廊坊市主城区，广阳区始终站位全市大局，不断健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推动社会治理重心向基层下移，努力向十九大报告中提出的“打造共建共治共享社会治理新格局”的目标奋进。

在成功获批全省唯一第三批“全国社区治理和服务创新实验区”的基础上，广阳区今年又荣获“全省和谐社区建设示范城区”称号，并顺利通过了“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估。工作中，广阳区紧扣“共建共治，共享服务”主题，突出抓好共建机制、智能服务等方面的改革创新。突出“共建共治，共享服务”的实验主题，探索形成了以党组织为核心的多元联动治理机制、共建共治的资源整合机制和因地制宜的社区服务机制，居家养老“广阳模式”在全省试点推广，“智慧社区”建设在全市率先推进，“网格化管理”在全区创新开展，“全国社区治理和服务创新实验区”建设不断取得新突破。

创新联动联建机制，打造党建引领新格局。针对城区党员占全区党员总数58.6%的实际，该区坚持党建引领，形成了区、街、居与驻区单位党组织为核心的多元联动治理机制。连续8年推行五星级党建社区创建活动，强力推进了“一帮一”结对子和“四个双向”管理服务机制，在职党员进社区的典型经验在全省推广；为1398名无职党员设定岗位，为976个党员家庭挂牌亮身份。“有困难找党员”，这样一句朴实无华的话，展示出社区群众对党员的高度信赖。同时，创新建立了“六联共建”“交叉任职”等工作机制，与管道局、华北油田、北华航天工业学院等驻区大单位探索形成了“耦合型”“融入型”“协作型”等共建模式，共165个驻区单位与70个社区党组织实现交叉任职。

创新特色培树机制，打造社区服务新品牌。在居家养老服务上，积极探索“由政府出资建设服务平台、委托服务实体经营运作”的模式，引导协调资金4100万元，建成一个区级养老指挥中心、12个日间照料中心、65个养老服务站、3个养老康护服务中心，构建了区、街、居三级服务平台，居家养老“广阳模式”在全省推广。

针对居民的法律需求，该区推广“律师·社区1对1”法律维权服务中心模式，在全省率先实现了“一居一法律顾问”的格局。邀请专业律师为社区居民提供法律援助和咨询服务，并定期开办“法律沙龙”，请法官“以案说法”，现场同百姓直接交流。

为更好地开展社区志愿服务，该区依托“燕赵志愿云”等平台，累计组建了医疗、教育、法律等12支区级服务队和52支环保服务队、大学生志愿者服务队，7000余名志愿者活跃在各个社区，深入开展阳光关爱、科普推广、法律援助等志愿服务，“一米阳光”等服务品牌深入人心。另外，围绕社区文化服务，该区大力弘扬社会主义核心价值观，组建文体队伍106支，共4600余人，年活动群众达10万人次以上；连续举办6届社区文化艺术节，完善改造了30多个街居文化活动中心(站)，建成村居文化活动室168个、公共电子阅览室52个，实现所有乡镇、街道综合文化站全覆盖。

创新精细管理机制，打造社区治理新模式。该区把党组织建设等6类内容纳入数据共享服务，实现了社区数据智能化管理、社区服务智能化升级、社区建设智能化推进。在康乐社区等5家先行试点的基础上，确立了一个区级智慧社区指挥中心和12个智慧社区建设项目，全面提升了社区治理服务智能化水平。另外，将社区划分成若干个单元网格，初步形成了以社区党组织为核心，居委会主任、社区工作人员、楼栋长为线条，社区居民积极参与的社区网格化管理模式。广阳区多方筹措资金700余万元，将全区62个社区分四批，严格按照创城测评标准，突出精品社区打造，真正打造了“一区一精品”的广阳社区管理新模式。截止到2017年底，广阳区已完成走访入户9.4万户，入户率达到76.44%，共收集市民意见建议2.4万余条，其中共性问题187条，个性问题2.23万条。接下来，广阳区将对市民提出的各类建议进行梳理，区内问题迅速解决，涉及到市直部门的及时反馈、协调解决，确保走访入户活动取得实效。