英山基层党建和经济发展互融

　　近年来，英山县紧紧围绕“基层党建”和“经济发展”双向目标，以人才工作为抓手，着力推进农村基层党组织与农民专业合作组织“两组”互融，探索出一条农村经济社会发展新路径。
　　探索服务职能转变路径。农村基层党组织和农民专业合作组织是当前农村最具导向性和影响力的两大基层组织，集聚着绝大多数农村精英人才，共同承担着服务发展、致富农民、管理社会的重要职能。英山县以“两组”互融为载体，采取领建农民专业合作组织、选聘农村党支部名誉书记和发展顾问、派遣农村党支部第一书记等形式，推动“两组”优势职能对接、互融。截至目前，全县基层党组织领建农民专业合作组织143个。
　　探索优势资源整合路径。该县把整合农村发展优势资源作为“两组”互融的核心任务，发挥农民专业合作组织对各类生产要素的集聚功能，着力推进优势资源整合进程。据统计，全县各类农民专业合作农户覆盖率达85%，土地覆盖率达66%，实现土地流转6.8万亩，吸纳资金1.86亿元，引进转化科技成果23项，提高了农村经济和农民增收的组织化程度。
　　探索引领主体转型路径。该县把提升农民素质作为推行“两组”互融的重要任务，整合阳光工程等培训项目资源，分类施教、按需施教、送教下乡，举办培训班50期，在按需定向培训中推进发展技能转型，先后选派60名村干部和165名合作组织负责人外出考察学习。采取人才帮带的方式提升农民自我发展能力，在人才引领中推进实践能力转型。依托合作组织开展诚信经营、合法经营宣传教育，推进民本素质转型。
　　探索管理模式转型路径。该县以“两组”互融创新党管人才方式，把农民专业合作组织的各类精英人才集聚在基层党组织周围，对接群众需求，提高了社会管理效能，在党管人才中促进了社会管理方式转型。同时，发挥农民专业合作组织的桥梁和纽带作用，引导合作组织强化自主管理，开展和谐创业，全县62%的农民纠纷通过合作组织自我调解解决，已成为密切党群联系、化解社会矛盾、社会关系和谐的重要力量。
　　通过实施基层党建和经济发展互融，英山县真正把农村各类优秀人才推到了发展前沿，加快了农村主体的人才化进程。（余志敏 余昭文）