永清县推进京津冀协同发展提质增效

解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展大讨论活动开展以来，永清县坚持走出去、请进来和边学习、边讨论、边整改、边提升，通过组织领导干部到贵州贵阳、凯里及北京亦庄、通州等地学习考察，举办协同发展、绿色崛起大讲堂等形式，进一步提振工作精神、提升工作站位、提高工作标准，推动京津冀协同发展出真招、见实效。

解放思想高端定位。该县积极落实中央和省、市关于协同发展的部署要求，结合自身实际高端定位。将京津冀产业协同发展先行示范区，北方空铁现代商贸物流基地，京津科技创新成果转化承载区，京南生态宜居卫星城作为功能定位。构建以高端制造、现代商贸物流为主导，以大健康、大智慧、大服务为配套的现代产业体系作为产业定位。

调高目标增比进位。该县着眼省、市发展大局，确立全面协同发展、全面跨越赶超、全面建成小康社会的三个全面总体目标。全面协同发展，以产业协同发展为引领，带动交通一体化、生态环境保护等领域实现全面提升，努力在承接北京产业转移、功能疏解、人才流入等方面取得重要成果。全面跨越赶超，经济社会主要指标实现较大幅度提升，力争到十三五末，生产总值、全部财政收入和公共财政预算收入比2015年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2015年翻一番。全面建成小康社会，到2020年如期建成全面小康社会。

拓展空间全新布局。着眼京津冀协同发展大格局，重点规划一区、一城、五中心发展布局。一区，即集中承接区，主要承接布局文化、教育、医疗、旅游、会展、科技、行政事业等公共服务功能设施。一城，即产业卫星城，重点发展高端制造、生物医药、电子信息、汽车制造、服装服饰产业，以及金融、教育、医疗等理代服务业，承接部分行政性、事业性服务机构。五中心，即空港小镇，依托北京新机场发展航空配套产业，包括空港物流、国际教育、航空培训;金融小镇，以建设中国新金融城为引领，大力发展移动金融、互联网金融;高铁小镇，依托京霸高铁永清站，发展医疗、会展、高等院校、高铁维修、高铁零部件加工制造;科技小镇，依托海外留学人员创新创业基地，打造重点高校、科研院所的实验室、孵化器及成长性好的高科技企业;物流小镇，依托京九铁路津霸联络线刘街站和里澜城站，打造现代物流与电子商务相结合，商贸交易与物流配送一体化的区域性物流基地。

明确路径精准用力。产业升级承接京津。依照绿色高端发展思路，以培育发展战略新兴产业为主方向，以承接北京产业转移为主路径，以北京亦庄永清高新区、国际服装城为主平台，壮大产业规模，提升产业层级。生态环境优于京津。坚持科学施策、精准治理，积极推进企业节能技改和减排治理，确保空气质量明显好转。大力开展植树造林和生态修复工程，森林覆盖率达到50%。政策环境宽于京津。着眼打造优于、特于京津的政策环境，研究制定一批适应协同发展的配套政策，为京津资源流入创造条件。大力推进简政放权，积极推行并联审批、一站服务，全面提升服务水平。基础设施融接京津。在路、水、电、讯等基础设施建设方面加大与京津的对接力度，已引入北京区号固定电话、828城市公交，正积极谋划打通与北京新机场、京霸高铁、京台高速等连接通道，加速融入首都半小时城市圈。公共服务合作京津。以北大附中永清实验学校建设为引领，全面合作引进北京优质教育、文化、医疗机构，逐步建立与北京同等水平的公共服务体系。