廊坊大气污染防治攻坚十条全面启动

王晓东作*** 冯韶慧主持动员大会 王曦作具体部署

　　廊坊市2015年大气污染防治攻坚十条：实行空气质量改善双控目标；控制燃煤污染；控制机动车污染；控制扬尘污染；控制烟气污染；控制涉气行业企业污染；实施重污染天气削峰减频；实施全市域网格化监管；实行党政同责；强化督导问责

　　4月28日下午，我市召开大气污染防治重点攻坚行动动员大会。会议要求， 各级各部门要牢牢锁住双控目标，科学治理、坚决治理、共同治理、精准治理，确保年内退出全国重污染城市前十行列。

　　市委书记王晓东出席会议并讲话。市长冯韶慧主持会议，副市长王曦对2015年大气污染防治重点攻坚行动作具体部署，市委秘书长张金波出席会议。

　　会议下发了《廊坊市2015年大气污染防治攻坚十条》，内容是：实行空气质量改善双控目标；控制燃煤污染；控制机动车污染；控制扬尘污染；控制烟气污染；控制涉气行业企业污染；实施重污染天气削峰减频；实施全市域网格化监管；实行党政同责；强化督导问责。

　　会上，市环保局、市发改委、市建设局、市公安局、市综合执法局和广阳区政府、安次区政府、廊坊开发区管委会向市政府递交了责任书。市建设局、广阳区政府、安次区政府、廊坊开发区管委会主要负责人作表态发言。

　　王晓东指出，大气污染防治工作，已经连续两年被列入我市十项集中行动，在今年的全市经济工作会议上，我们对做好大气污染防治工作作了总体安排，这次会议是对这项工作的再一次强力动员和部署。近期，市委、市政府两次召开专题调度会，对我市开展大气污染防治重点攻坚行动进行讨论研究，充分吸收了各界的意见建议，借鉴了外地很多的先进经验。4月27日下午，市委又召开常委会议对大气污染防治攻坚十条进行了充分研究讨论、逐条修改完善。当前，市委、市政府已经把大气污染防治工作提到了前所未有的高度，我们的态度非常坚决，就是一定要打好这场攻坚战，确保空气质量实现根本好转。

　　王晓东要求，一定要坚决治理，牢牢锁定双控目标。双控，就是控制PM2.5浓度、控制空气质量综合指数。我们目标是：2015年PM2.5年均浓度要确保控制在80微克/立方米以下， 空气质量综合指数要确保退出全国倒排前十。实现双控目标，退出全国倒排前十，是国家和省给我们下达的死任务，是人民群众最基本的民生要求，是倒逼廊坊调整结构、加快发展的重要契机，我们绝不能有丝毫犹疑，一定要统一思想、坚定信心，迎难而上、敢打必胜。一定要科学治理，强力落实好重点任务。一定要把主观努力做到位，紧紧瞄准重点工作任务，科学施治、定向施治，特别是要坚决落实好攻坚十条中的五控和削峰减频，这是我们必须紧紧抓住的最硬、最实在的工作。第一，控煤要突出抓源头，控制好燃煤污染，首先要提高燃煤质量，大力推广使用洁净煤、洗选煤；要注重增加太阳能、生物能等新能源的使用，用新技术、新手段来降低煤炭的使用量；要加大对全市燃煤锅炉的治理力度，对10蒸吨以下的燃煤锅炉，该改造的必须改造到位，该淘汰的必须坚决淘汰、一个不留。第二，控车要突出重型车，一定要严控重型卡车进入市区；要加大依法治理力度，把交通运输方面的条文和管理办法研究深、研究透，用相关的法律法规来治理和控制重型卡车进入主城区；加大对黄标车、农用车和工程车的治理监管力度，最大限度地降低机车尾气的污染排放。第三，控尘要突出清洁路面，重点是抓好机械化湿式清扫、道路洒水和渣土运输等工作。这次会议之后，市、县建成区要全面落实机械化清扫保洁和洒水频次规定，主城区所有渣土运输车辆要一律把密闭改装和卫星定位系统安装到位，有效杜绝路面遗撒问题；同时，要在全市各类建筑工地严格落实七个100%，最大限度地降低建筑扬尘。第四，控烟要突出规范烧烤，要坚决取缔露天烧烤，加快推进专门烧烤市场建设，尽早做到烧烤进场、油烟进管、集中处理、干净排放；同时，对机关和企事业单位的厨房油烟排放也要加强监管，该加装油烟净化装置的要一律加装。第四，控企要突出达标排放。对全市所有的涉气企业，不论大小都要录入台账，严格落实监管责任，确保企业达标排放。对发生的企业超标排放、违法排放行为，要给予最严厉的处罚，不仅要追查企业和法人责任，还要追究相关单位的监管责任。 削峰减频要突出应急处置。重点是严格落实好《廊坊市重污染天气应急预案》，对可能出现的雾霾天气，要立即启动应急预案，尽最大的人为努力，让PM2.5峰值难以形成。要特别注意信息共享问题，研究建立我市大气污染防治综合信息系统，可以每两三个小时公布一次大气污染数据，让各个县（市、区）直观了解自己的排名和位次变化，真正把压力传导下去。

　　王晓东强调，一定要共同治理，以责任倒逼任务落实。大气污染防治重点攻坚行动的目标、任务、措施都已经非常明确，关键是要严明责任、齐抓共管，把各项治理任务一条一条落实到位。实行党政同责、双职分管，分域负责，进一步对党政正职、其他领导班子的大气污染防治责任进行细化和明确，以责任的落实确保任务的落实。各分管责任领导，要负责把大气污染防治十条涉及的方方面面问题，一项一项拉出具体的推进方案，并全力推进落实。要强化监管责任。加快构建以环保部门为主体，属地管理、条块结合、公众参与的监督管理体系，让大气污染防治工作充分置于监督之下。要突出抓好网格化管理，建立起县（市、区）、乡（镇、街道办、园区）、村（居委会）三级网格，确保每一个网格都有人监管，每一项责任都有人落实。要严格督导问责，对推诿扯皮、敷衍塞责，责任不落实、进度不到位的相关单位和责任人一律严厉追究，决不留情。开展好大气污染防治重点攻坚行动，确保稳定退出全国倒排前十，既是一项严肃的政治任务，更是我们的职责所在、使命所系。我们一定要以更加坚定的信心，更加奋发的精神状态，更加务实的工作作风，勇于担当、积极作为，全力推进各项任务圆满完成。

　　市直相关部门，广阳、安次、廊坊开发区负责人在主会场参加会议。各县（市、区）负责人及相关县（市）直部门负责人在分会场参加会议。

　　编后

攻坚十条 拼搏落实
曹世勇

　　大气污染防治重点攻坚行动动员大会，吹响了全市全面深入科学防治大气污染的号角，各级各部门要迅速行动起来，贯彻落实攻坚十条，打好攻坚战，确保我市空气质量综合指数实现退出全国倒排前十目标。

　　攻坚十条，贵在落实。当前，市委、市政府把大气污染防治提到了前所未有的高度，制定的攻坚十条既是各级各部门的行动指南，又是工作中的硬任务。各级各部门要真正重视起来，积极作为，勇于担当，把工作落到实处，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。攻坚十条落地，环境根本改善才能实现。

　　落实好攻坚十条，退出全国倒排前十，是当务之急，现实任务，不是最终目标。要形成环境治理长效机制，打造产业环保高端、山清水秀、空气清新的廊坊，让人民呼吸上新鲜的空气，不断提升人民群众的幸福指数。