平邑经济开发区扎实开展农村集体经济四监管工作

一是握住两枚公章。开发区实行村级公章“专人保管、分类审批、盖章登记”制度，所有村居党支部公章和村委会公章由四监管中心统一监管，并实行双锁管理，一把钥匙由村会计携带，另一把钥匙由四监管中心公章监督管理办公室人员保管，双方同时开锁方可使用公章。

二是盯住一纸合同。开发区严格要求各村必须以书面形式签订集体经济合同，并按照“四议两公开”的程序办理，签订合同前要先向工作区、四监管中心和开发区有关业务部门汇报，由开发区派人对合同签订过程实施现场监督，实行公开招标，严打“暗箱操作”，切实保障合同签署透明化和规范化。

三是锁住一个“金库”。为强化村级资金监管，开发区各村居集体资金一律由 “四监管”中心在财政局设立村级资金财政代管专户统一管理，同时代管账户的银行印鉴由代管资金会计和财政出纳分别管理，并设立明细账户进行监管核算，实行“收支两条线”管理，严格执行“先收后支、先批后用”的开支程序，真正实现了村级资金流向严格把关。

四是管住三份账目。为确保村居账目管理规范化，开发区各村居集体财务收支的账簿、凭证、报表等由四监管中心统一监管。时间上各村要在每月8日前按规定的报账时间到四监管中心审计报账，并在每月10日进行财务公开，接受村民监督；程序上实行村会计整理报账、开发区审计入账的工作流程，同时严把库存审计，严打坐收坐支，严格落实责任追究制度。

截止目前，经济开发区18个村居资金监管已实现全覆盖，去年一年监管资金7295余万元；监管账册90本，凭证116本，监管公章36枚，农村集体经济管理真正实现了规范化和制度化。