永清县农村集中供水年底将全覆盖
将惠及34万农村人口,成为我市继固安、大厂之后第三个整体推进农村集中供水全覆盖的县
今年是实施十二五规划的开局之年,也是全省农村饮水解困工程实施的关键之年,永清县水务局抢抓机遇,把保障全县农村饮水安全工作放在突出位置来抓,提出了建得好、伸得开、用得起、推得广、管得住的工作目标,力争使这项惠民工程惠及全县农民。该县14个乡镇、386个行政村,规划新建供水水厂13座,可覆盖农村人口33.92万人,目前已完成供水工程4处,在建水厂工程4处。
永清县地处永定河冲积平原,几乎没有地上水,工农业全部依靠地下水,受水文地质条件影响,浅层地下水多为高氟水、苦咸水,饮水安全问题十分突出。截至2010年,全县饮水不安全人口达11.44万人。
为解决好农村群众饮水安全问题,永清县把整体推进农村集中供水工程作为一项重要工作,按照城乡统筹、整体推进,合理布局、全面覆盖,分步实施、加快建设的工作思路,集中力量抓前期、抓进度、抓质量、抓管理,初步实现了由小型分散供水向大型集中供水转变,由单纯解决农民用水向统筹解决城乡用水转变,由局部解决向全县覆盖转变,保证了饮水解困工程的可持续发展,成为我市继固安县、大厂县之后第三个整体推进农村集中供水的县(市、区),实现了经济效益和社会效益的双赢目标。
整体推进农村集中供水工程建设一靠优质水源,二靠科学规划。2009年,永清县水务局抽调水利技术骨干人员,深入各乡镇村街,对水量、水质等水文地理条件情况进行全面测量调查,为合理选择水源和水厂选址提供了大量的数据。在此基础上,该县首先从规划入手,以综合规划、城乡一体、整体推进、户户通水的思路,针对各区域经济、人口、水源等情况,按照以水源定规模、以规模定设计的原则制定了《永清县农村饮水安全工程建设总体规划》,明确时间、明确进度、明确责任,从而保证了农村集中供水整体推进,今年年底全部解决农村饮水安全问题,实现全县城乡供水一体化。
永清县农村集中供水工程以覆盖农村人口饮水为主,兼顾乡镇居民供水,水厂布局规划一次到位,供水规模科学可靠,不搞重复建设。县水务局多次组织专业技术人员对全县13座水厂和管网铺设进行实地勘测,完成了大辛阁、北辛溜等4个水厂的建设和85.8公里的管线铺设。今年计划主要完成新建水厂工程5处,分别为:里澜城水厂工程、三圣口水厂工程、养马庄水厂工程、刘街水厂工程及别古庄水厂工程。另外,还计划完成韩村水厂续建工程、管家务水厂续建工程、北辛溜水厂续建工程、刘其营水厂续建工程、龙虎庄水厂续建工程、大辛阁水厂续建工程及县城水厂扩户工程,计划覆盖189个村街,解决16.05万人的饮水问题,其中包括11.44万人及114所学校、4.61万师生的饮水安全问题。届时,该县386个村街及所有农村学校师生将全部被纳入统一供水工程中,全县百姓都能吃上安全放心水。
财政主导,多元投入,***资金制约瓶颈。农村饮水安全工程是惠民工程、实事工程,关系到千家万户。永清县委、县政府把解决农村饮水安全问题,作为改善民生、推进社会主义新农村建设的一项重要任务来抓。为保障资金投入, 该县坚持多元投入,按照争取上级资金、县级财政配套、受益村街自筹为主的原则,多方筹措资金。抢抓国家利用国债资金解决农村饮水安全问题的大好机遇,先后争取中央国债资金2912万元、省级支持资金1118万元、市级帮扶资金280.4万元,县本级财政也加大了投入;同时,积极引导企业捐助、群众自筹,吸纳社会资金4589.6万元。
完善机制,建管并重,提升专业管理水平。在农村饮水安全工程建设和管理中,全面推行用水户全过程参与的管理方法,让用水户在工程规划、设计、施工、验收及运行管理等各个阶段都要有代表参与,切实维护用水户的知情权、参与权和监督权,充分调动用水户参与工程建设和管理的积极性。做到工程建设前,广泛进行宣传,对工程建设方案、管理体制和水费收取方式充分征求用水户意见;工程建设中,由受益农户选举代表进行***监督;工程建成后,对小型供水工程,由用水户在民主协商的基础上成立用水合作组织,实行自主管理;对区域集中供水水厂工程,采取专管机构、受益村和用水合作组织管理相结合的办法,成立工程管理委员会进行管理。同时,建立计量收费制度,新建饮水工程,全部安装了计量设施,按量收费;购进并安装了远红外线监控系统,对供水流量、流速、压力以及管网其他参数全天候监视,使供水工程的管理达到快捷、高效。
永清县农村集中供水工程整体推进以来,确保了农民饮水安全,实现了全天24小时供水,农村家居环境呈现出卫生、清洁的新景象。用于改善农民吃水条件的小小水利工程发挥了连党心、结民心的大作用,为建设社会主义新农村打下了良好的基础。