我市经济寒冬之中蕴藏暖意
刚刚闭幕的全市经济工作会议,深入贯彻落实全省经济工作会议和市委四届三次全会精神,以科学发展观为指导,认真总结了2008年经济工作,正确分析当前面临的形势,对今年经济工作的总体要求、目标任务作出了安排部署。在当前国际国内经济形势发生重大变化的大背景下,增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,想得更长远一些是十分必要的,但同时也认识到往往在大危机中孕育着大机遇,在大寒流中仍可营造小阳春,只要坚定信心,就能争取最好的结果。
以全面对接京津为突破口,加快与北京的“同城”步伐
发挥毗邻京津的优势,带动我市经济发展,是我们现实的战略选择。目前,一系列重大基础设施的谋划和实施,标志着我们借势京津进入了全面对接的新阶段。京沪高速铁路廊坊段已全线开工,北京新机场如果选址大兴,距万庄生态新城只有18公里。特别是正在谋划的轻轨L2线和八通线分别延伸至廊坊主城区和燕郊,将进一步加快廊坊与北京的“同城”步伐。
我市和北京的规划部门在年前真正坐在一起,制定出京冀廊发展合作的规划蓝图,双方力争把廊坊作为平台和窗口,将其打造成京冀发展的合作典范。我市还专门成立对接京津工作领导小组,与京津两市政府、部门保持经常性的沟通联络,建立对话机制,共同建立政府层面的合作平台。要以13个省级园区和万庄生态新城、中科廊坊科技谷为重点,积极与京津政府、园区、大企业、大集团沟通联系,寻求产业转移的多种途径。抢抓当前政策机遇,加快与京津基础设施对接步伐。抓好廊沧、京台高速廊坊段、密涿支线三条高速公路建设,以提早谋划北京新机场连接线工程。加快路网“无缝对接”,通过交通的一体化,推动京津廊的“同城”步伐。同时,紧紧抓住北京新机场及两条轻轨线建设的重大机遇,开展新一轮的城市营销,打造京廊“同城”概念,整体提升廊坊城市品牌。
危中求机 逆势求进 坚定又好又快发展的信心
2009年,既是奋力爬坡、应对挑战的一年,更是踏平坎坷,争先跨越的一年。尽管存在许多困难,但我们仍有很多有利条件。中央采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,集中出台了扩内需、保增长的有力措施,我市用地、融资、项目审批等瓶颈制约得到改善,外部政策环境明显改观。我市相对轻型的产业结构和高端的产业定位,使我们在结构调整中占据了主动,特别是一批重大龙头项目建设投产,引领和支撑了先进制造业和现代化服务业的迅速崛起,蕴藏了强大的发展后劲。
廊坊30年发展实践反复证明,每当宏观趋紧,一些地方经济进入低谷,我们反而增速加快、位次前移。这一逆势上扬的发展规律,既说明我市的经济结构有活力,有优势,更说明我市的干部群众善于变压力为动力、化挑战为机遇,有着迎难而上、逆势求进的优良传统和精神品质。有了这种精神,我们就没有克服不了的困难,有了这种精神,我们就能变经济波动期为发展机遇期,就会对做好明年工作充满必胜的信心。
增投入 上项目 调整产业结构,促进产业升级
去年以来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务,迎难而上,创新举措,真抓实干,主要经济指标增速继续保持全省前列。经济运行保持平稳较快势头。初步预计,地区生产总值完成1050亿元,同比增长12%;截止2008年12月31日,全市财政总收入完成122.1亿元,增长27.8%,全市财政收入首次突破百亿元大关。
明年,我市经济工作的主要目标是地区生产总值增长10%以上;全部财政收入增长15%以上,其中地方一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长20%,其中城镇固定资产投资增长22%;规模以上工业增加值增长15%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长8%以上。
当前,全国的产业结构面临着非常惨烈的大洗牌,对廊坊来讲是优化产业结构的大机遇。我们一定要利用国际金融危机的倒逼压力和国家宏观政策的助推动力,着力推进产业结构优化升级,加快转变发展方式。加快发展先进制造业,壮大电子信息产业,培育生物医药产业,做强装备制造业;培育现代服务业,抓住全省建设环京津休闲旅游带的机遇,重点发展现代物流、会展旅游、文化创意、健康服务等休闲商务产业;积极发展新型农业,重点发展双节双高农业;打好节能减排攻坚战,坚持增高减低,止大压小、扶优汰劣,加速淘汰高耗能、高污染行业产业。
气候学意义上的寒冬即将过去,我们同样有理由相信,在市委、市政府的正确领导下,我市也必将创造一个经济快速发展的“暖春”。
记者 周俊意