应急管理局 新北区应急管理局组织召开区安全生产技术服务机构会议

8月12日，新北区应急管理局召开区安全生产技术服务机构会议，副局长梅卫峰、总工程师徐盛、相关处室负责人及区所有安全生产技术服务机构负责人参加了会议，会议由局应急协调处处长顾留伟主持。

会上，顾留伟介绍了今年以来全区安全生产技术服务机构为企业服务情况，并阐述了本次大会意义；四家安全生产技术服务机构负责人就如何提高为企业服务水平进行交流发言；局工贸处、危化处、应急协调处就相关工作进行了具体部署。

徐盛针对目前全区安全生产服务机构的工作提出了三点要求：一要加强业务能力提升，认真学习省、市、区应急管理部门年度工作要点、相关行动文件等各项工作要求，熟悉新《安全生产法》及江苏省工业企业安全生产风险报告规定(省政府令第140号)内容，加强派出本机构专家参加各类业务培训，杜绝无安全生产背景的人员参与咨询服务。二要不断规范服务行为，机构开展服务前必须在市应急管理局备案，自觉接受市局“成长值”管理办法的监督管理，及时上传服务合同，接受各级执法部门对服务情况的打分。不得不签合同私自开展咨询业务，不得在对企业服务的过程中完全代替企业开展工作。应对企业安全管理人员进行业务培训，指导企业完成工作。三要明确机构自身定位，不得在业务开展过程中打着应急管理部门的名义招揽业务，不得在协助执法机构执法时推广服务项目，不得在服务过程中恐吓、威胁企业，应明确中介公司作为政策解读机构的定位，为企业做好服务、咨询工作。

最后，梅卫峰强调三点意见：一是进一步认清形势，切实增强做好安全生产中介服务的责任感和紧迫感。安全生产中介作为安全监管工作的重要技术保障手段和支撑力量之一，在促进企业提高安全管理水平、消除安全隐患、实现本质安全等方面发挥了重要的作用。但是部分机构仍然存在安全评价、检测报告质量不高和安全台账、应急预案照搬抄袭等问题。今年省人大代表和区政协委员提案都对安全生产中介服务机构的问题有联名提案。二是抓住重点，切实提高安全生产中介服务质量。端正服务方向，要切实增强做好安全服务工作的社会责任感，始终把安全生产提供优质服务放在首位，坚决反对一切向钱看；加强内部管理，建立和完善档案管理制度，加强对安全中介控制的管理，不断完善和修订过程控制文件，严格文件进行评价、检测等工作；提高人员素质，要把法律法规、标准和有关专业知识培训作为重要工作列入日程，制定培训计划，认真落实安全评价人员教育培训。三是明确职责，切实发挥安全生产中介机构负责人的带头作用。树立大局意识，加强为全区安全生产服务的意识，与应急管理部门密切配合，认真履行中介机构的法定责任，充分发挥技术保障和支撑作用；树立法律意识，要在资质证书规定的业务范围内，为生产经营单位提供独立、客观、公正技术服务，并对其做出的结果负法律责任；树立质量意识，要依靠雄厚的技术实力和优质的中介服务来进行市场竞争，树立自己公司的形象和品牌。树立人才培养意识，切实加强机构队伍建设，有计划、有针对性地多渠道组织专业技术人员参加职业资格培训和考试，培养一批具有素质高、有专业技术能力、责任心强的技术人员队伍。

为确保中介机构朝着规范有序、积极健康的方向发展，新北区应急管理局将进一步加大对中介机构的监管力度：一是开展中介服务质量的专项整治工作。对发现的违法违规行为将依法查处，严格执行“成长值”管理制度，严肃开展信用考评、联合惩戒，持续规范新北区安全生产技术服务市场秩序。二是加强安全生产事故责任倒查力度。企业发生安全生产事故后，按照有关规定实行事故原因倒查，如果涉及安全中介服务机构的问题，将区分责任严肃处理。