疫情防控时期的养老金发放、社保缴纳、劳动关系、工资福利等问题权威解答来了

　　交通广播特别直播节目主持人白贝：疫情防控时期，养老金的发放、社保缴纳、劳动关系及工资福利等是市民朋友关心、关注的热点问题。下面我们邀请市人力资源和社会保障局党组成员、调研员丁志勇同志为我们解答。

　　主持人：丁局长您好，在疫情防控特殊时期对不裁员或少裁员的企业有哪些补贴政策？

　　丁志勇：主持人好。在新冠肺炎疫情防控的特殊时期，能够借助市广播电视台提供的平台，把听众关心的有关应对疫情的人力资源和社会保障方面的一些政策措施，做个宣讲性的介绍确实十分必要，在此我们也对市广播电视台的这一安排表示感谢。在经济下滑时期，人力资源和社会保障部门为帮助企业走出困境、稳定企业劳动关系，出台了对不裁员或少裁员企业的援企稳岗政策。在目前防控新冠疫情的特殊时期，人力资源和社会保障部对这一政策进行了适时的延期，其中阶段性降低失业保险费率政策，实施期延长至2021年4月30日。面临暂时性生产经营困难且恢复有望坚持不裁员或少裁员的企业，失业保险稳岗返还政策，实施期限延长至2020年12月30日。

　　主持人：对面临暂时性困难的中小企业，对于员工的缴纳保险有哪些政策？

　　丁志勇：为了适应目前特殊时期的具体情况，我们有针对性地采取了一些措施：一是加大失业保险稳岗返还力度，放宽裁员率标准。裁员率是我们对企业缴纳社会保险特别是失业保险方面一个比例性的控制。此次，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。裁员率指标的放宽，意味着更多的企业可以享受到失业保险的返还政策。二是将参保企业缴纳社会保险费申报时间进行了延长，由原来的按月申报核定政策，变更为延长到3月底前申报。对受疫情影响出现经营困难的，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，逾期缴纳社会保险费的，在各级社会保险经办机构报备后，不计收滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。未能按时办理参保登记的参保单位、灵活就业人员和城乡居民，允许其在疫情解除后补办。3月底前，如果我们的疫情形式还没有大的变化，那么我们可能还会进一步采取相应的措施，如果到时疫情已经过去，会再恢复到我们正常的经办程序。

　　主持人：对于暂时性经营困难，无力缴纳失业保险的企业，可以延长吗？

　　丁志勇：考虑到疫情对企业的影响，我们对受疫情影响暂时出现经营困难，无力缴纳失业保险的企业可缓缴6个月的失业保险费和工伤保险费。

　　主持人：巴彦淖尔市在疫情期间会降低工伤保险费吗？

　　丁志勇：工伤保险费费率降低的政策在2018年-2019年都有政策明确。在疫情防控的特殊时期，我们把政策进一步延长，继续阶段性降低工伤保险费率至2021年4月30日。延长中小企业社会保险缴费期，受疫情影响暂时出现经营困难的，可缓缴6个月的失业保险费和工伤保险费；受疫情影响较大的，可将应缴养老保险费征收期延长至9月底。未能按时办理参保登记的参保单位、灵活就业人员和城乡居民，允许其在疫情解除后补办。

　　主持人：哪些人员可以进行失业登记？

　　丁志勇：受疫情影响，加上之前经济下行的影响，可能会出现失业人员增多的现象。针对这种情况，我们人力资源和社会保障的就业服务部门对失业保险登记的范围进行了明确，即在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，由本人到经办机构进行失业登记。其中，没有就业经历的城镇户籍人员，在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。   失业登记范围包括下列失业人员：  （1）年满16周岁，从各类学校毕业、肄业未就业的；  （2）从各类用人单位就业转失业的；  （3）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；  （4）承包土地被征用并符合规定条件的；  （5）军人退出现役且未纳入国家统一安置的，随军家属未就业的；  （6）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；  （7） 农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的。

　　主持人：失业人员如何办理失业登记？

　　丁志勇：失业人员可在常住地劳动保障服务平台办理失业登记。鉴于目前防控疫情需要避免人群聚集，我们人力资源和社会保障部分开通了基于12333信息服务平台的线上服务。失业人员可以选择在线服务方式进行登记，并注意提交以下材料：

　　（1）本人有效身份证及复印件；

　　（2）近期二寸彩色证件照片二张；

　　（3）与用人单位终止或解除劳动关系的失业人员，需提供用人单位出具的终止或解除劳动关系证明；

　　（4）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产、停止经营的，需提供有关部门发给的停业、破产、停止经营证明材料；

　　（5）本人填写《内蒙古自治区人力资源登记表》等信息采集表。

　　部分不熟悉线上服务的失业人员，也可以电话咨询的方式办理登记。咨询电话：0478-8521245

　　主持人：防疫期间，怎么获取就业信息？

　　丁志勇：我们可以通过关注“就业巴彦淖尔”、“河套人才网”、“58同城及58同镇”微信平台、“12333热线电话”、内蒙古自治区现场招聘会云服务平台和巴彦淖尔人才网查询就业信息。

　　主持人：非常时期，养老金能否按时足额正常领取？

　　丁志勇：养老金按时足额发放，是我们国家规定的“两个确保”中的一项，按时、足额发放养老金是一个刚性的规定，即使疫情爆发时期也不会动摇。

　　主持人：隔离在家，仲裁时效过了怎么办？

　　丁志勇：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，在出现不可抗力（疫情）的情况下，造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事仲裁的，仲裁时效中止或中断，从中止中断时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。当事人也可选用邮寄方式提交仲裁申请材料。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。

　　主持人：事业单位招聘如何开展？

　　丁志勇：事业单位招聘工作在新型冠状病毒疫情爆发以来，国家人力资源和社会保障部及内蒙古自治区人力资源和社会保障体厅第一时间出台了专项政策，为减少人员聚集带来交叉感染的风险，对聚集性的公开招聘工作及时叫停。为满足正常的企事业单位复工和生产经营，我们通过网上招聘，为用人单位解决用人问题。疫情防控期间事业单位公开招聘均改为网上组织或延期举行。现场报名、笔试、面试等活动暂停组织；如确因工作需要，急需组织公开招聘的，将采用电话、视频、互联网等非现场接触方式办理有关事项，相关体检、考察活动延后开展。

　　主持人：延期复工期间工资怎么发？

　　丁志勇：复工阶段，因特殊情况（如：隔离等）导致不能如期复工的，属于特殊时期防控疫情的特殊需要，工资和待遇应当不受影响。企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

　　主持人：隔离治疗期间工资怎么发？

　　丁志勇：如果在正规部门工作，按照劳动法及相关条例规定，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。隔离期间工资发放需根据具体情况，采取不同的政策，不能一概而论。

　　主持人：社保费能晚交吗？

　　丁志勇：针对疫情爆发期间，我们制定了相应的社保缴费的政策规定，在规定的延期之内，企业逾期缴纳社会保险费的，在各级社会保险经办机构报备后，不计收滞纳金，也是为企业应对疫情，减少损失的考虑。

　　主持人：如果想网上办理业务该怎么办？

　　丁志勇：群众可登录“内蒙古12333网上服务大厅”、“内蒙古12333”手机APP、关注 “巴彦淖尔12333”微信公众号线上办理人社业务。

　　群众登录“内蒙古12333网上服务大厅”或“内蒙古12333”手机APP可查询社保缴费明细、社保待遇信息、养老个人账户、养老待遇发放明细等个人参保信息，同时可以自主打印社会保险参保证明、个人权益单、职工养老保险个人台账，在线申领社会保障卡、上传制卡照片、查询社会保障卡申领进度，申领电子社保卡，进行社会保障卡挂失、激活、统筹区域转移。

　　群众关注 “巴彦淖尔12333”微信公众号可在线查询了解人社政策法规，进行农民工欠薪维权；4月1日起，也可进行2020年社会保险待遇领取资格认证。

　　主持人：参保人员停保续保和转移社保关系及退休如何办理？

　　丁志勇：疫情爆发期间，因人员流动限制、失业等原因需停保续保的，与单位申报核定是同步经办的，申报核定延期，停续保也同步延期，其中涉及转移业务的需跨旗县或跨市跨省经办的，目前暂停办理。可通过线上网站及12333客服热线在线咨询，及时办理。企业职工正常到龄办理退休手续，每年在公布了全区在岗职工平均工资、计账利率等指标后才进行，一般在7月中旬后。

　　主持人：疫情防控期间，灵活就业人员和城乡居民如何缴费？

　　丁志勇：我市灵活就业人员和城乡居民养老保险目前采取按年度缴费的方式，一年缴一次，一次缴一年。灵活就业人员缴费需公布全区在岗职工平均工资后才能确定当年缴费档次，每年基本上都在下半年进行，对我们的工作不会造成影响。

　　主持人：疫情期间，如果员工在单位感染，单位和企业会负什么责任，会有哪些补贴？

　　丁志勇：出现复工后感染新冠肺炎的这种情况与企业提供的工作环境及个人防护措施不到位等因素相关，此时，更多的需看待为疾病性的，而不是看作是工伤性的。其次在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。

　　主持人：疫情期间，允许延缓办理待遇领取手续吗？

　　丁志勇：人力资源和社会保障承担了很多事关干部职工切身利益的各种待遇，因疫情影响，可能会在相关待遇的落实、领取上出现一些不同的情况。首先对于工资待遇而言，目前我市大多都通过社会保障卡、银联储蓄卡等进行线上发放，不存在延缓领取。其次比如工伤保险、失业保险等待遇领取，目前已经实现线上支付，待遇支付应当不会因疫情而受到影响。

　　主持人：疫情期间加班有加班费和补助吗？

　　丁志勇：疫情期间加班，根据参加的工作不同，对具体情况有不同的规定。首先是行政机关和事业单位疫情防控过程中，服从组织安排参加疫情防控的，根据相关政策规定，对直接参与本次疫情防控进行现场排查、调查处置、患者救治、口岸检疫、动物防疫等各类一线工作人员，以及政府选派直接参与疫情防控工作的人员发放临时性工作补助，并根据不同情况分类分档进行发放，其中一类一档，如：在一线工作的医务人员，一天300元；其他人员按照二档标准，一天200元。具体到企业，我们应根据《劳动法》的规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照劳动法对休假休息加班补助有关规定执行。