新北区扎实开展苏陕合作帮扶

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。新北区多年来认真贯彻东西部协作决策部署，2017年起携手陕西省安康市11个深度贫困县中的紫阳县、岚皋县，在人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康等领域扎实有力开展帮扶。精诚协作下，紫阳、岚皋两县贫困发生率分别由37.9%和29.8%下降到1.27%和1.06%。今年2月，紫阳县、岚皋县经陕西省政府正式批复“脱贫摘帽”。

三年多来，新北区持续加大资金帮扶，累计投入财政性转移资金4482万元，助力两县争取省级扶贫专项财政援助资金5.8亿元；不断强化人才帮扶，累计派驻挂职干部及专业技术人才118名到两县驻地支援，为两县发展献计出力；扎实推进产业帮扶，累计39家企业落地紫阳、岚皋，已完成投资超3亿元；密切开展劳务帮扶，累计帮助两县贫困劳动力转移就业2000余人，其中残疾人就业74人；携手奔小康行动不断深化，实现县、镇、村结对帮扶三级覆盖，累计完成10镇10村9医院12学校结对帮扶交流协作。

新北区坚持“投下真金白银、倾注真情实感、谋划真招实招、坚持真抓实干”的“四真”原则，结合区县发展实际，聚焦精准、大胆创新，做到“规范动作不走样，自选动作有特点”，协作工作不断提质增效。

一是政府互动强推进。三年多来，新北区党政企共有102批次950余人赴紫阳县、岚皋县交流考察，区县主要领导坚持定期面对面交流，通过多频次互访交流、合作共谋，促进了两地协作领域的拓宽深化、总体工作高位推进。

二是千方百计扩投资。一方面，帮扶资金规模不断加大，2017-2020年，平均每年增加投入财政性转移资金500余万元，特别是今年新冠肺炎疫情影响背景下，新北区第一时间完成省统筹对口扶贫资金筹集上缴1823万元，比2019年上缴额增长32%。另一方面，积极引导江苏企业赴陕投资兴业，累计已在紫阳县落地企业17家，在岚皋县落地企业22家，产业合作成效愈加显著，其中，常州诚铭电子今年已在岚皋县投资第二家子公司，项目有效带动贫困劳动力就地就近稳定就业，员工月平均工资达3042元，帮助贫困户实现了“一人进厂，全家脱贫”的目标。

三是全力以赴稳就业。积极组织区属优质企业开展定向招聘，三年多共举办专场招聘会56场，已累计通过苏陕劳务协作共帮助紫阳县、岚皋县共2000余名贫困劳动力转移就业，1000余名贫困劳动力就地就近就业。同时，深化残疾人就业帮扶，自2018年起已有74名紫阳县、岚皋县贫困残疾人顺利到新北区就业，新北区残联正进一步推进残疾人就业安置点捐助建设工作。

四是整合资源促消费。帮助紫岚两县打造一大批特色农产品特色品牌，采取“电商平台销售、订单农业合作、新零售辅助”三种方式，有力拓展农产品销售渠道，让紫阳“富硒贡茶”、紫阳“富硒土豆”、岚皋“薄壳山核桃”、岚皋“野生猕猴桃”等特色农产品加速走入长三角。同时，广泛动员各方力量采用“以购代捐”“以买代帮”等方式参与消费扶贫，2020年各渠道直接购买和帮助销售紫岚两县富硒水、瓜蒌子、木耳、粉条、玉米稀、核桃等20余种农产品目前已达1400余万元，共计带动贫困群众3300余人增收。