铸造永不蒙尘的巡察利剑

一年磨一剑，砥砺自生辉。过去一年，新北区委巡察工作从“零”开始、从“头”起步，在主动对标中央和省委、市委巡视巡察的过程中落实政治责任，在服务大局、护航发展的过程中强化使命担当，在发现问题、推动解决问题的过程中发挥震慑作用，确保巡察成果经得起时间的考验和实践的检验！

始终如一的高点站位

扛起政治责任，高擎巡察利剑，为全面从严治党向纵深推进贡献力量。

坚定不移落实全面从严治党战略部署，扎实推进巡察机构开局、巡察事业起步，走出一条探索实践、深化提升的道路。

坚持高标准定位，组织领导到位。区委站在政治和全局高度谋篇布局，深刻把握新时代巡察工作的职责定位和目标任务，切实将巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，先后召开5次常委会、5次书记专题会议、10次巡察工作领导小组会议，对学习贯彻巡视巡察工作新精神新要求、推进巡察机构建设、抓好巡察发现问题整改等作出部署。区委书记专题会议全面听取每轮巡察工作情况汇报，研究解决出现的新情况新问题；区委巡察工作领导小组定期审议巡察工作报告，研究巡察成果运用。

坚持高起点谋划，安排部署到位。坚决落实党委一届任期内巡察全覆盖要求，科学制定巡察工作五年规划，明确全区38个常规巡察对象，镇（街道）10个、区级机关部门26个、区属国有企业2个。统筹部署巡察任务，每年安排约25%的巡察对象，开展不少于3轮巡察，对已被巡察单位和部门适时组织“回头看”。年初制定年度巡察工作计划，区委已开展5轮巡察，率先实现巡察镇党委全覆盖。积极谋划村（社区）巡察全覆盖规划，以镇（街道）为单元，板块轮动，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

坚持高质量设计，制度建设到位。全面贯彻执行《关于市县党委建立巡察制度的意见》，推行精细化、流程化、制度化管理，确保巡察工作开展有章可循、有据可依。探索“边学边巡、对表推进”工作法，将巡察的7道步骤细化为27个环节，形成47项具体工作责任清单。着力构建以区委巡察工作实施办法为统领，以领导小组、巡察办和巡察组工作规则为支撑，涵盖巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、整改落实等环节的“1+3+X”巡察制度体系，建立健全29项配套工作制度，保障巡察工作规范有序推进。

标本兼治的监督成效

突出问题导向，紧盯整改成效，为经济社会持续健康发展保驾护航。

始终把发现问题作为巡察工作的出发点，把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，做深做实“后半篇文章”，持续释放巡察利剑威力。

以问题为导向，瞄准靶向发力。紧紧围绕中央和省市区委重大决策部署贯彻落实，以党章党规党纪为尺子，聚焦“六项纪律”，紧盯重点人、重点事和重点问题。树立多向思维，坚持多措并举，通过深入了解、比对、印证、研判，力求精准发现问题。区委巡察组累计开展个别谈话920人次，查阅资料6100多份，接受群众来电来信来访120件（次），走访调研基层单位58家，发现党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面问题270个。

以责任为核心，推动整改加力。压紧压实巡察整改主体责任，区委主要领导定期“一对一”约谈被巡察单位负责人，从严督促“一把手”真正把自己摆进去，主动认领责任。实行巡纪、上下、办组三维联动督查，推行巡察整改“每月一报”模式，全过程动态监督被巡察单位整改落实情况和实际成效。建立健全问题整改工作台账，及时进行“对账销号”，确保解决一个、销号一个、巩固一个，实现问题整改彻底，不反弹、不回潮。前4轮被巡察单位已完成整改128个问题，基本完成整改42个问题。

以效果为目标，促进治本显力。分类处置发现的问题，深化巡察成果运用。突出问题边巡边改，对于群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，第一时间发放《立行立改通知书》3份，提出整改事项14个，督促被巡察单位及时整改到位。个性问题坚持刨根见底，督促被巡察单位制定整改措施408条，建立完善制度248项，追责问责9人，挽回经济损失586万元。共性问题加强综合归纳，剖析问题根源，区委出台《前两轮巡察发现突出问题的通报》《巡察各镇发现共性问题的通报》。

不遗余力的创新实践

秉持创新理念，磨砺利剑锋芒，为提升巡察监督质效提供活力源泉。

注重在实践中创新，在创新中发展，不断丰富和完善方式方法，持续推动巡察工作深入开展，打造擦亮巡察监督品牌。

加强综合运用，打出组合拳。坚持时间服从质量，用活用好巡察工作方式。广泛张贴巡察公告，助力巡察知晓度不断提升；精心设置意见箱布点，拓展电话、短信、网络、邮政信箱等举报途径，畅通群众反映意见渠道；分层分类定制个性化谈话提纲，确保谈话对象畅所欲言、有衷可诉。探索采取“1拖N”的方式开展村（社区）专项巡察，以小分队、短平快的方式，着力发现优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等损害群众利益的不正之风和腐败问题。

加强线索研判，提高精准度。强化巡察发现问题线索处置，建立巡察组初步研判和巡察机构、纪委案管等部门专题研判“双研判”制度，对巡察发现的问题线索逐条进行“会诊”，提高发现问题线索精准度，累计发现问题线索38件。坚持优先办理、快查快结，使问题线索得到高效快速处置，将巡察震慑作用发挥到最大化。区委巡察办每月***移交问题线索处置动态，定期向区委巡察工作领导小组报告办理情况，截至目前已办结问题线索26件，立案审查11人。

加强品牌培育，激发新动能。创新构建“五化法”巡察模式，积极打造特色品牌。强化统筹协作，树立巡察工作“一盘棋”意识，追求人才、培训、信息资源共享“最大公约数”，推动资源共享集成化。坚持巡深察透，推行“嵌入式”监督，把巡察工作层层推进至最基层，推动延伸巡察垂直化。注重综合施策，分类处置发现的问题，强化巡察成果运用，推动问题整改类别化。从严线索管理，深度分析研判，及时移交、优先办理、快查快结，推动研判处置长效化。汇聚监督合力，紧盯问题整改落实环节，构建联动督查机制，多轮次、滚动式督办反馈意见整改，使“巡”与“改”“巡”与“督”紧密衔接、形成良性互动，推动督查督办联网化。

全面过硬的巡察队伍

广纳优秀人才，坚持严管厚爱，锻造让党放心、人民信赖的监督铁军。

加强巡察干部队伍建设，坚持政治过硬与本领高强并重，坚持严格管理与关心爱护并举，督促巡察干部绷紧纪律之弦，扛牢铁军之责。

把好入口关，从严选调干部。通过单位推荐、组织考察、后备入库等方式，构建由百名干部组成的巡察组组长、副组长、专员库，并实施动态管理，夯实巡察人才智力支撑。充分发挥区年轻干部挂职实践基地功能，有计划、有步骤安排优秀年轻干部到巡察一线岗位挂职锻炼，不断优化巡察队伍梯队结构。精心选拔、抽调政治素质过硬、熟悉党务财务的党员干部，确保巡察组配备具有纪检、组织、财务、审计等方面工作经验的人才，打造一支实战能力强、协作程度高的巡察队伍。

把好培训关，增强能力素质。注重在懂、通、实上下功夫，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正学懂弄通做实党的创新理论，增强政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力。注重在教、培、练上下功夫，采取“请进来、走出去”等形式，帮助巡察干部不断提升业务本领。

把好管理关，锤炼过硬品格。严格按照“打铁必须自身硬”要求，加强党性修养，严守纪律规矩，以担当的行动诠释对党的绝对忠诚。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，坚定理想信念，自觉对标找差，积极履职尽责，树立巡察干部良好形象。完善内控机制，加强内部管理，严格落实“十要十不准”规定，巡察过程中实行事事有牵制、处处有痕迹，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。主动接受组织、被巡察单位和社会各界的监督，坚决防止“灯下黑”。