市审计局突破传统审计模式创新民生审计新思路

  　近年来，各地的民生审计项目越来越多，如何突破传统审计（调查）模式，使群众关心的民生民本项目更好地走进基层，以丰富的成果服务政府决策，服务广大基层群众？常州市审计局鼓励审计人员开拓创新，推出了一些行之有效的新方式。

　　传统问卷与新型调查相结合。涉及到民生的审计项目，充分了解民情、听取民意至关重要。在民生审计项目中，审计组广泛邀请市民参与调查。为收集更多审计线索，充分听取市民意见，审计人员经常性的在常州中吴网、常州审计网分别开展网络问卷调查，征集网民意见；开通审计微博、局长信箱进行网上交流，在有关媒体公开联系电话;在卫生惠民、社保审计、公积金审计等项目中，多次到居民小区现场发放审计调查问卷表，征询广大市民的意见或建议。

　　审计业务与机关党建工作相结合。如在老小区审计调查项目中，结合市级机关党委部署的党日活动，该局以该项目为载体，开展构建和美小区，审计党员在行动活动，让机关党员走进老小区，采取与群众交谈、发放问卷调查、走访物业、社区等形式，广泛听取居民意见，为该项目提供了有价值的调查资料。由于该项目形式创新，被市级机关党委评为最佳党日活动案例。

　　专家咨询与全程质量控制相结合。去年以来，该局尝试采用专家集体审定的办法，对审计调查实施方案的编制、执行和审计报告的内容进行定期、不定期的集体讨论和审定。为弥补自身知识缺陷，保证工作质量，一些项目采取了全过程专家咨询机制：在立项环节，就项目的可行性向专家咨询；编制调查方案时，就调查的操作性向专家咨询；在调查过程中，全程聘用相关专业人士参与；调查情况汇总分析时，就疑难问题向专家咨询；撰写调查报告环节，就报告内容的准确性和建议的合理性，召开由人大代表、政协委员、教授学者以及财政、地税民生审计所涉及的专门主管部门、群众团体、社会中介机构及新闻媒体等各界代表参与社会各界征求审计报告意见座谈会，取得较好效果。

　　审计调查与媒体互动相结合。审计组在项目实施过程中与媒体将进行有效互动。审计调查正式开始时，通过中吴网进行报道，请市民对综合整治情况及时向审计组提供线索。审计期间，通过电视台、电台、中吴网、常州日报四位一体的《政风热线》栏目，先后对该市某道路整治和老小区综合整治审计调查进行追踪报道，扩大审计影响。报告征求意见时，该局邀请新华日报、常州日报、常州晚报等记者一并参加，尝试开门搞审计，充分扩大审计影响。