广德四新焊接安全生产工作铜墙铁壁

近年来，该县深入学习贯彻省委、省政府关于开创全面建设现代化五大发展美好安徽新局面重大决策部署，坚持科学、绿色、安全发展，实现区域安全生产形势持续稳定有序。全县安全生产工作（含个人）先后6次获得国家安全监管部委通报表彰，多次获得省政府及省相关部门表扬。

一、提升安全生产工作领导新高度。一是通过调整县安委会成员，明确县委书记、县长同为安委会主任，对安全生产工作重大会议必部署、重大事项必研究、重点时段必检查。二是修订《广德县党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责暂行规定》，实现县委、政府工作部门，乡镇党委、政府乃至村（社区）党组织、自治组织等县、乡、村三级的安全生产职责全覆盖。

二、开创安全生产依法治理新局面。一是简化审批流程，提升服务。通过在线联合审批，优化过程服务质量，着力实现群众办事一窗通办的最多跑一次，2017年全县共高效办理277件安全生产审批事项；并依法公布安全生产行政权力中介服务清单、公共服务清单，简政放权、开放市场，切实提升安全生产审批服务水平。二是加强法制审核，依法行政。对安全生产立案查处案件严格依法行政，建立重大事项集体法制审核、一般案件专人审核把关的工作制度，2017年对依法立案的20起行政处罚案件全覆盖法制审核，实现安全生产行政处罚案件每案必审。三是建立司法衔接，严查事故。该县安全监管部门积极探索建立与公安、检察机关在事故调查过程中的安全生产司法衔接工作机制，严格依法依规对事故责任人员涉及刑事相关人员予以移交查处。2017年的5起事故查处中，共移交公安机关刑事处理7人，形成强大的震慑力。四是持续铸安行动，依法治安。始终保持严厉的安全生产打非治违工作态势，结合散乱污整治，2017年共依法取缔关闭118家各类非法违法生产经营单位，推动产业转型升级；强力推进危险化学品、非煤矿山、冶金、道路交通、消防等重点行业领域专项治理和技术装备革新，实现2015年来事故总数和死亡人数持续双下降。

三、创新安全生产监督管理新形式。一是构建源头准入机制的系统化。将县域医药化工产业等高危行业纳入国民经济发展总体规划；县安全监管部门参与重大项目招商审查，从引资上把控源头；安全生产审批进入招商项目综合评审和在线联合审批，从审批上把控源头。二是实现纵向到底监管的网格化。在全县所有乡镇和开发区设置独立的安全生产监督管理机构，配齐配强人员，并对安监站建设情况实施量化考核。同时，在全省率先出台《村（社区）安全生产网格化管理工作实施方案》，明确要点、突出重点、把握节点地在130余个村、社区全面实施安全生产网格化监管。三是推进横向到边监管的扁平化。在组建大安委会、消委会基础上，科学建立道路交通、电梯安全、防雷安全等行业领域联席会议制度和危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域的综合治理工作机制，切实提升安全生产齐抓共管的联动能力和监管能效。四是推行安全生产监管监察信息化。建立并接入省安全生产信息化平台，已完成企业注册4***家、安全执法现场终端执法637次；依托省安全生产举报奖励平台，全程实现举报事项核查、办理、答复线上操作；建立一单两库和双公示制度，推动双随机、一公开执法公开和296条诚信记录信息化公示。

四、提升安全生产基层基础新要求。一是以规划引领区域安全生产发展。先后出台《广德县安全生产十三五规划》《广德县职业病防治规划》，有效防范遏制各类事故，切实把安全发展融入经济社会发展大局。二是以六项机制强化风险防控能力。在全县实施安全风险防控六项机制体系建设，全县9个乡镇和11个重点行业主管部门出台实施方案，20多个行业领域已完成《安全风险查找指导手册》制定，各行业企业正稳步推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。三是以购买服务提升技术支撑水平。县政府每年专门安排110万财政经费用于政府购买服务和聘请专家，在全县安全生产专家库建立运行的基础上，支持各部门邀请专家参与重点行业部门的安全检查、专家诊断等工作。四是以示范企业带动行业全面提升。该县在所有乡镇、重点行业培育安全生产管理示范企业，创建第一批共50家安全生产管理标杆企业，通过以点带面的经验复制，带动行业、领域安全生产管理水平整体提升。