县财政局健全管理机制促发展

    本网讯（万忠献、吴启荣）：今年来，县财政局紧密结合工作实际，突出重点领域，把机关作风、资金管理拨付、资产处置、政府采购、行政许可等腐败易于发生的部位作为制度建设的主攻方向，从机关内部管理、预算管理、支出管理、资金管理、监督管理、农村集体“三资”管理、公益事业建设一事一议财政补、“以钱养事”等9个方面，制定和完善了96项制度，初步建立了覆盖财政工作全方位、全过程的管理制度体系。

    健全机关内部管理机制。结合本单位行政和管理实际，按照“废除过时的、改进管用的、补充必须的、完善规范的”原则，对近年来机关管理制度进行认真清理，完善了局机关 “三重一大”、党务工作、财务管理、党风廉政建设、机关作风建设、机关车辆管理、考勤管理、安全管理等33项管理制度，并汇编一人一册。

    健全预算与执行管理机制。完善了部门预算管理办法，形成和完善了以部门预算和国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要形式的财政预算管理体系，实现了非税收入统一项目库、统一票据、统一账户设置、统一软件系统，纳入预算管理的制度体系。先后印发了财政资金支付、清算管理和会计核算办法、银行账户管理、《兴山县财政性资金管理规定》、《财政拨款结余资金管理办法》、《以钱养事资金管理》等15个配套制度；将所有财政性资金纳入了国库集中收付范围，规范了资金管理、账户使用范围、资金拨付程序、财务核算方式，健全了“分开管理、相互牵制、相互监督”多岗制约的资金管理制度，严格资金录入、审核、划拨管理，从部门预算调整、部门预算追加、资金使用、资金监管和拨付程序等方面进行进一步完善规范，确保财政资金安全运行。

    健全农村集体“三资”监管机制。出台了农村集体经济组织资金资产资源42项管理制度；统一制定了“三资”代理服务合同范本，进一步规范农村集体“三资”管理运行程序；规范乡镇公共资源交易，推进乡（镇）、村（居、社区）公共资源市场化配置规范运行，构建符合我县农村实际的惩治和预防腐败体系。同时，收集有关法律法规等一同汇编成工作手册，起到了指导工作、规范管理的作用。

    完善财政投资监管机制。先后出台了《基本建设拨款管理办法》、《政府投资建设项目审计监督办法》、《财政支出项目绩效评价指标体系和绩效评价专家管理》、《农业综合开发项目建设》、《政府采购管理》《国有资产管理》等6个规范性文件，形成了事前评审、事中监管、事后审计的监督机制，不断提高财政资金使用效益。