石末乡党建引领聚合力四措并举促提升
石末乡按照“1123”总体思路,即“加强党的全面领导、织密一张网格,融合党群服务中心和综治中心两个阵地,建强网格员、志愿服务、综合行政执法三支队伍”,以“强组织、建队伍、抓重点、找问题”为突破口,有效提升基层治理能力。
党建引领网格 夯实基层治理基础
建强网格党组织。以12个行政村为单位,划分一级网格15个,二级网格35个,三级网格78个,构建起“村党支部——网格党小组——党员联系户”的网格体系,筑牢组织根基。
发挥网格基础作用。将发现安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、疫情防控等重点工作纳入网格管理,充分发挥网格前沿阵地作用,做到服务群众精准化、精细化。
推进“网格+行政执法”相融合。成立综合行政执法队伍,设立综合执法信息指挥中心,实行“网格员吹哨、执法队报到”工作机制,将网格员在巡查中发现的违法线索,及时通过平台进行上报,统一指挥、调度各科室和综合执法队。
强化队伍建设 激发基层治理活力
实施党员积分制管理,通过“分类积分,量化考核,公开评价”,***党员管理难题,激励党员发挥先锋模范作用。
将村“两委”干部管理作为破题之举,制定实施了“以岗定星、动态调星、公示亮星”三位一体的考核体系。目前,村党组织书记中评定一星级2人,二星级1人;其他“两委”成员评定一星级6人,二星级7人。
持续发挥好导师帮带“指挥棒”作用,采用“平挂”“互挂”“跨乡挂”、本土导师帮带等模式,把帮带课堂设在田间地头、村委大院和项目一线,通过以老带新、以强帮弱,引导帮带对象在干中学、在学中干,快速提高实战能力。
分级分类开展精准培训,党委书记带头讲党课,分管领导针对相关业务进行授课,提高干部履职能力。
强化基础保障,严格落实村干部报酬待遇,激励村干部担当作为。目前,村主干平均薪酬为4053元/月,副职干部平均薪酬为1933元/月,居全市前列。
聚焦重点任务 提升基层治理效能
积极开展农村集体资产“清化收”专项行动,加大依法清欠工作力度,清理出不规范合同4份,已整改3份;收回欠缴合同租金10.44万元;累计化解债务79.22万元;收回集体债权***.07万元。
发展壮大村集体经济。坚持因地制宜,充分利用各类资源,通过出租、开发等途径,大力发展集体经济。2022年二季度,我乡12个行政村中,集体经济收入达10万元以上的5个,经营性收入达5万元以上的5个。
推进乡村文明建设,开展“星级文明户”创建活动,宣传覆盖率达到100%,农户参评率达到95%以上,“星级文明户”占比60%。
深入对照检查,拓宽基层治理思路
“多样化”找问题。引导乡村两级党员干部明确工作任务,通过深入群众“面对面”、田间地头“拉家常”、新老干部“敞开谈”等方式,查找存在的工作能力不强、发展破局不够、群众服务标准不高等问题。
“差异化”制清单。强化问题导向,严格对照工作职责,制定乡村两级任务清单、干部岗位职责清单等各类清单。通过集体研究、党委审核、及时公示,不断完善清单内容,确保事项准确、合理、有依据。
“常态化”抓整改。乡党委每月召开分析研判会议,重点分析全乡安全生产、矛盾纠纷等工作,对照各项指标,边查边改,逐项落实,推动抓党建促基层治理能力提升成为全乡各级党组织和党员干部长期自觉行动。