随州2018年农村饮水安全精准扶贫工作成效显著
2018年,我市共完成中央投资1460万元、省级投资1193万元、市级地方配套资金2569万元,完成精准扶贫人口2.4482万人,农村饮水安全巩固提升人口6.4897万人。其中完成农村饮水安全建档立卡贫困人口2257户4909人,占存量户数的100%。
提高站位,勇于担当履责。水利部门坚持把农村饮水安全精准扶贫工作当作重要政治任务纳入重要议事日程,在思想上,坚决对标市委、市政府扶贫攻坚要求,在组织上,大员上阵,全员上阵;在作风上,不怕吃苦,敢啃硬骨头;在方法上,抓细抓小抓落实,树立不达目的不罢休,不获全胜不收兵,树立坚决打赢农村饮水安全精准扶贫攻坚战的勇气和信心。
科学规划,落实三种建设方式。精准施策,我市科学安排农村饮水安全精准扶贫的三种建设方式。管网延伸。以管网延伸覆盖精准扶贫人口。整村整组推进。对具备建设大口井和施工条件较好的村组,实行整村整组推进,在解决整村整组农村饮水安全的同时,解决农村饮水安全贫困户的饮水问题。单户打井工程。对于地处偏远,无法实行管网延伸和整村整组推进的地方,采取贫困人口单户打井办法,从根本上解决挑水吃、无水吃问题。
摸清底数,狠抓台账精准。市水利局由6名局长带队,分别到各县市区督办调查摸底工作,市水利局局长向学军到随州高新区淅河镇兴建村、曾都区府河镇拱桥村开展农村饮水安全工作现场调查核实,召开县市区水利局长、分管局长、科长参加的全市农村饮水安全精准扶贫督办专题工作会议,要求集中领导、集中专班、集中时间,进村入户,逐村逐户逐人调查核实。全市用一个月左右的时间,建立了精准的农村饮水安全精准扶贫国网台账,县、市、区扶贫部门对原扶贫国网台账进行了全部更新。
精心组织,强化检查督办。成立专班开展检查督办,狠抓工程进度、狠抓工程质量、狠抓工程实效、狠抓问题整改,先后开展12轮检查督办。专门下发文件,要求抓好农村饮水安全建档立卡贫困户、省精准扶贫、巩固提升、供水水质、维修养护基金、十佳百优水厂创建等考核工作。
攻坚克难,确保目标进度。各地为确保工程进度,因地制宜,采取了一系列行之有效措施。曾都区政府2017年从区财政挤出700万元,2018年又拿出了400万元专项资金;广水市为推进工程进度,试行以奖代补政策,对乡镇实行每打一口井补3500元,淘一口井补1800元,安装抽水水泵一台补500元,管网延伸一户补1500元,充分发挥了地方政府的资源优势;随县因地制宜采取了多种施工方式。如优先实施管网延伸工程、优先实施整村整组推进工程,创新山泉高位引流,聘请枣阳、信阳等地专业队伍协助,加快了工程进度。
狠抓整改,突出问题全面治理。成立突出问题排查整治领导小组,开展农村饮水安全突出问题整改工作,制定了《随州市农村饮水安全精准扶贫突出问题排查整治工作方案》,开展了多轮检查督办,认真落实部署发动、全面排查、线索移交、约谈问责、集中整改、总结报告等六个步骤。重点排查不按农村饮水安全评价标准执行、台账不精准、工程建设不实、资金使用不规范、工程质量不达标、工程进度滞后、配套资金不到位等问题。全面梳理问题,形成问题清单,对号入座,认领责任。举一反三促整改。坚持四个优先整改,对各级信访问题优先整改、对舆论曝光的问题优先整改、对群众直接投诉的问题优先整改、对检查发现的问题优先整改,全市共查出三大类7个方面突出问题,其中工程类6个,管理类1个。坚持检查督办常态化、坚持问题通报常态化、坚持问题约谈常态化、坚持责任追究常态化。狠抓制度建设。重点建立四项重要制度:政策落实制度、台账建立制度、工程管理制度、资金管理制度。认真落实农村饮水安全精准扶贫政策,拍摄农村饮水安全精准扶贫政策解读专题片;建立农村饮水安全精准扶贫国网台账,台账实行四级联签制度,由村、水利站、乡镇扶贫办、县市区水利局签字确认,做到贫困户实际情况、村户扶贫档案、扶贫开发信息系统、水利部门台账数据四个一致。