昆寨乡在创先争优中激发创新活力

    在“创先争优”活动中，昆寨乡把“促发展、保稳定、惠民生”作为活动的根本出发点和落脚点，以广大群众满意为目标，不断创新工作机制，进一步做好新形势下的群众工作，确保地方经济持续发展，社会和谐稳定。
   一是“点”上转型，创新组织设置模式。第一，组建联合党支部。按照“产业相近、优势互补、以强带弱、共同发展”的思路，将政府所在地的中心村与矛盾突出、工作长期无起色且地域相连的古苏村、居委会进行合并，建立中心社区联合党支部，通过定责定岗，减少村干部职数，增加村干部报酬，进一步提高村干部干事创业的积极性。第二，拓宽村干部选任渠道。从现任的优秀村干部中选拔任用联合党支部书记，各村（居）原支部书记担任支部委员，动员已经退休的原乡人大主席张时才回原籍担任党支部副书记，动员致富能手饶银军担任支部委员，选好配强党支部班子。目前，在联合党支部书记祝正才的带领下，完成特色小城镇建设征地90亩，土地流转500多亩，建立1个专业合作社，建设沼气池85口，建设生态文明家园“黔西北民居”80幢，改造危房63户。
   二是“线”上聚焦，创新服务群众体系。第一，高质量搭建服务平台。本着“整合资源、因地制宜”和“规范、便民、实用、节俭”的要求，采取“1+5”服务模式搭建服务平台，即建设1个党务政务便民利民综合服务中心和社会事务、合作医疗、计划生育、农林牧水、政法综治等5个便民利民服务窗口，明确16名工作负责、作风优良的业务骨干进驻服务中心，开展党务咨询、民政事务、综治信访、法律援助、土地管理、村镇建设、劳动保障、计划生育、农业服务、涉农补贴等工作，实现群众“只进一个门、只找一个人”就可以办好相关事务。另外，村（社区）分别设立便民利民服务点，开展相关业务咨询、承办和代办业务等工作。第二，高起点建立运行机制。便民利民服务中心的运行机制实行“一箱三卡四上墙”（即悬挂一个“有话跟党说”信箱，发放“便民连心卡、政策明白卡、党务公开卡”，将“组织机构、工作职责、办事流程和服务制度”上墙）、“八公开”（即“服务项目、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准”公开）、“十二制度”（即接待登记、情况报告、首问负责、一次性告知、监督投诉、全程代理服务、即时办结、限时办结、承诺办结、协助办理、代理办理和联合办理制度）。第三，高标准强化考核管理。制定考核奖惩、例会通报、督促检查等制度，切实加强对服务中心工作人员的管理，采取定期或不定期的督查，对窗口工作人员进行严格的考核评价，对在工作中推诿扯皮、失职渎职、态度粗暴造成恶劣影响和年度考评挂末的将追究工作人员和分管领导责任。截止目前，服务中心接待群众6500多人（次），办理事项1300余件,深受群众好评。
   三是“面”上拓展，创新品牌形象定位。第一，强基础，塑造“多元文化”品牌。以丰富的民间、民俗文化资源为基础，积极弘扬并挖掘多彩的民族文化，利用正月山歌场、三月三祭山节、端午节、彝族火把节等传统民俗节日开展丰富多彩的活动，组织群众联欢，让群众相互交流，增进友谊，不断增进党群干群之间的“亲和力”，进一步做好新形势下的群众工作。第二，树典型，塑造“民歌之乡”品牌。重点培育以中学教师潘学友为代表的“再见彝人”组合，以此带动当地民间艺人创作更多的作品，将《欢迎你到昆寨来》、《相约马背梁》、《欢乐之夜》、《彝人之歌》等20余首彝族歌曲上传网络，鼓励他们将作品带出山外，宣传家乡。目前，“再见彝人”组合已在贵阳、六盘水、毕节等地多场大型活动中演出15场（次）。通过现代网络平台和“再见彝人”的对外宣传，招商引资1700万元，筹集教育发展基金226.13万元，10多支爱心助学团队倾情昆寨，清华大学、浙江大学派出师生进行“夏令营”支教，3所学校800多名学生享受“免费午餐”、4500多名学生穿上了“红雨鞋”，建成了4所希望小学和7个村级爱心图书室。第三，定目标，塑造“绿色之苑”品牌。以建设“苗彝白民族风情，生态型宜居城镇”为目标，建设内核为“2区1园1中心”（2区即昆寨传统老城区和规划建设中的新城区、1园即牛头坡森林公园、1中心即行政办公中心）特色小城镇。截止目前，特色小城镇建设完成投资1100多万元，“品直米”大道路基垫层、镶边、下水道安装等全面竣工，新城区油化、老城区“白改黑”2.8公里，约2.3万平方米；绿化、靓化工程全面结束，安装节能路灯160盏，种植五星枇杷、品质桂花、玉兰等460株；牛头坡森林公园硬化小广场400平方米，修复墓碑2块、修复纪念牌1座、修复休闲亭2座，开挖环山观光道毛路1500米，铺设观光便道小径青石800米，建设观景亭1座；改造苗、彝、白民族风情特色民居立面45户; 建设行政办公中心绿地花园2500平方米。