阆中市行政审批局月报（总第38期）

● 政务要情

让企业和群众办事更方便!四川加快推进政务服务标准化规范化便利化

● 上级督导

市委常委、副市长邓彪赴市行政审批局调研督导疫情防控工作

市人大常委会副主任宋正德一行到市行政审批局调研议案办理工作

● 审批要闻

市行政审批局多措并举提升政务服务质效

● 窗口服务

市公共资源交易中心抓实“三化”建设助力营商环境再优化

● 效能通报

一体化政务服务平台办件情况

公共资源交易情况

“12345”政务服务热线平台办件情况

5月份政务服务大厅文明示范窗口及优秀工作人员评选结果

● 政务要情

让企业和群众办事更方便!四川加快推进政务服务标准化规范化便利化为进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，日前，省政府发布《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出，2022年底前，实现全省各级依法实施的行政许可事项标准化，适合网上办理的行政许可事项全部实现“网上可办”；2023年底前,实现其他依申请办理的行政权力事项及公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全面标准化，适合网上办理的政务服务事项全部实现“全程网办”；2024年底前，政务服务事项标准化体系全面建成，实现无差别受理、同标准办理，规范化、便利化程度大幅提升，线上线下政务服务深度融合；2025年底前，全省集约化办事、智慧化服务水平显著提升，实现政务服务流程“一图尽知”，事项办理“一次尽成”，监管责任“一表尽览”，惠企政策“一键尽享”。

● 上级督导

市委常委、副市长邓彪赴市行政审批局调研督导疫情防控工作

5月13日上午，市委常委、副市长邓彪赴市行政审批局调研疫情防控工作。邓彪详细察看了政务服务大厅入口管控、一米黄线设置、防疫物资储备和防疫政策宣传等工作开展情况，并明确指出当前存在的薄弱环节。在听取行政审批局主要负责人关于疫情防控工作汇报后，邓彪指出，要切实强化责任意识，严格落实疫情防控相关决策部署。一是要提高思想认识。政务服务大厅作为服务企业和群众的一线窗口，是疫情防控的重点区域。行政审批部门要深刻认识当前疫情防控严峻形势，切实绷紧思想之弦，从严从紧做好疫情防控各项工作，严防政务大厅成为疫情“发生源”。二是要落实严密举措。要切实强化阵地意识，严把监测登记关，严格落实“四码”联查，加强体温检测和口罩佩戴检查，组织好有序通行，避免人群过度聚集;要严格执行大厅日常消毒，强化防疫物资管理，坚决做到防控不留死角、不出问题。三是要加强宣传引导。要坚持全方位疫情防控宣传不松劲，充分利用LED电子屏、大厅触摸屏、广播等媒介，广泛宣传疫情防控知识，引导办事群众严格执行“扫码+测体温+戴口罩”等规定动作，切实增强群众自我防护意识和能力，筑牢群防群控严密防线。

市人大常委会副主任宋正德一行到市行政审批局调研议案办理工作

5月13日，市人大常委会副主任宋正德率队到市行政审批局调研《深化行政审批制度改革，进一步优化营商环境》(第1号议案)办理情况。市人大常委会监司委、人事代表工委等委室同志参加调研。调研会上，宋正德认真听取了市行政审批局党组书记、局长杨君文对议案办理情况的汇报，详细了解了当前优化营商环境方面面临的困难和问题。宋正德指出，优化营商环境是市委、市政府着力推进的重点工作，市委、市政府高度重视“1号议案”，人大代表高度关注。要重视议案办理工作，主要负责同志牵头，组建办理专班，深入分析、认真研究，做好办理工作，及时解决群众反映的热点难点问题；要主动加强沟通协调，行政审批局作为窗口单位，承接事项多，工作压力大，要积极主动与其他部门沟通联系、对接配合，共同推动落实；要切实提高办理质量，聚焦议案中提出的问题和建议，在办理过程中体现所做的工作和成效、目前存在的问题和困难以及改进的措施办法，做到“不走过场、不搞形式、不图应付”，将办理成效作为检验群众满意度的试金石。

● 审批要闻

市行政审批局多措并举提升政务服务质效  

市行政审批局秉承“规范、廉洁、高效、便民”服务理念，竭力优化政务服务环境，不断创新利企便民举措，着力提升政务服务质效。一是规范服务行为精质量。建制度促合规。制定《阆中市行政审批管理办法》等9项制度，建立《行政审批工作内部运行规程》等15项内部控制管理制度，促使行政审批权力运行规范。定标准立规范。推行“一窗受理、集成服务”审批模式，制定行政审批服务标准20条，实现政务事项有“标”可依、按“规”办事。强素质提质量。开展“领导干部讲”“中层干部教”“党员干部带”等活动，明确窗口工作人员文明服务规范，严格实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，提升政务服务质量。二是创新服务举措提效能。减环节优流程。实施“五减”专项行动，申报材料减免率提升至44.54%，完善重大项目审批流程图和办事指南，开辟重点项目服务“绿色通道”，为重点项目启动并联审批。减成本优服务。推行企业开办“零成本”，率先实现“不见面开标+电子评标和远程异地评标”，节约开评标成本，推行自助免费服务，与申办事项有关的表格、证书等材料，提供免费打印、复印服务。减时限优效能。推广平台融合“一网办”等利企硬措施，“最多跑一次”审批事项达100%、承诺时限压缩比由50%提高到90.55%，政务服务事项下沉159项，打通便民惠民“最后一米”。三是树立服务品牌展形象。创新提出“新政务、心服务”服务品牌，用新作为展示新形象。落实“称心”服务。开设24小时自助服务区、党群驿站和重大项目及民营企业综合服务专窗，张贴无障碍标识，配置母婴室、残疾厕位，为办事群众提供方便。推行“省心”服务。瞄准审批高频事项，针对企业、群众在办事过程中碰到的痛点、堵点和难点问题，上线100余项情景式、主题式“服务套餐”，促进服务效率大幅提升。秉承“贴心”服务。推进政务服务“阳光工程”，将交易信息、受理事项、承诺时限、办理流程等信息在LED电子显示屏上进行公示，推行服务“好差评”制度，增强服务透明度。

● 窗口服务

市公共资源交易中心抓实“三化”建设助力营商环境再优化  

为持续深化“放管服”改革，努力践行全心全意为交易各方主体服务宗旨，市公共资源交易中心着力在平台建设、规范管理、透明运行三方面下功夫，努力为全市营商环境持续优化贡献力量。一是平台标准化。整合建立集中统一的交易平台，在仅有2200平方米的场地基础上，合理规划了交易受理、组织、评审、监督等8个功能区，规范设置了9个开、评标室，购置安装了多因子、远程异地评标互动终端等电子设施设备，能完全满足线上、线下开评标需求。印发《阆中市公共资源交易目录》，将政府采购、产权交易、国有土地使用权出让、工程建设招投标等41项交易项目全部纳入交易平台，驻地方部队和国有企业的部分交易也一并入场。二是行为规范化。制定《阆中市公共资源集中交易操作规程》，实行“交易项目统一进场、交易过程统一在中心进行、交易信息统一发布、交易资料统一保存“四统一”;常态化开展“不见面开标+电子评标和远程异地评标”，在降低成本、提高效率、遏制围标串标、专家资源共享等方面实现了协同叠加效应;深化“最多跑一次”改革，严格执行一次性告知制度，主动融入和服务重点项目，采取提前介入、“一对一”和打破工作八小时等方式为招投标当事人提供政策咨询、程序引导和业务指导等服务，切实提升交易各方主体的获得感和满意度。三是运行透明化。修订完善《内部控制制度》等五大类21项制度，并上墙公示。通过一体化交易平台，将联系方式、规则流程、处理决定、投诉电话、招标公告、结果公示、变更通知等进行上网公示，同时申请纪检、财政等部门全程监督，实行录音录像实时监控，使交易活动在阳光下进行，确保所有交易环节公平公正、公开透明。

● 效能通报

一体化政务服务平台办件情况

5月，市级各部门在全省一体化政务服务平台上共受理各类事项13813件，办结15841件，按时办结率为100%。(附平台办件情况统计表)

公共资源交易情况

5月，市公共资源交易中心共完成进场交易项目5宗(政府采购“不见面开标+电子评标”3宗，国有产权交易2宗)。其中政府采购预算额201.4800万元，成交额198.0350万元，节省财政资金3.4450万元，节资率1.71%;国有产权交易起始价7115.20万元，成交价7116.20万元，增资率0.01%。

“12345”政务服务热线平台办件情况

5月，我市受理市民来电诉求1328件，办结1328件，较上月增加11.4%，按时办结率为100%，满意率为100%。

5月份政务服务大厅文明示范窗口及优秀工作人员评选结果

公安户政  质安站  海事处  

房地产服务中心 婚姻登记处  

杜昕霖(司法局)陈金(税务局)

祝玉萍(发改局)  李小琴(国家电网)

唐俊(公安户政)张伊涵(公安出入境)

杨维(不动产登记中心)何琼(房地产服务中心)

杨舒舒(城市公共服务公司)