龙湖区审计局2020年法治政府建设年度报告

    龙湖区审计局在区委区政府及上级审计机关的领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，及******在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上***精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，落实***、***《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要（2016年-2020年）》，以及《法治龙湖建设第二个五年规划（2015-2020年）》的要求，依法履行宪法和法律赋予的职责，恪守审计的权力边界，严格遵守审计各项纪律，不断提高审计工作质量和水平，不断提高审计监督的效率和效能,为龙湖区全面振兴协调发展作贡献。

    近年来，龙湖区审计局没有发生行政处罚事项，也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下：

    一、加强组织领导，明确措施责任

    为切实加强依法行政工作的组织领导，确保目标任务落实到位，龙湖区审计局成立“依法行政工作领导小组”，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，各分管领导负责，各股（室、中心）主要负责人具体抓落实，统一组织本单位依法行政工作的实施。制定《汕头市龙湖区审计局开展法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）的实施方案》《依法行政工作实施方案》等文件，并认真落实，局务会定期或不定期听取依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，部署和落实依法行政工作，并将依法行政工作列入年度工作考核内容。

    二、深化法制教育，增强法纪观念

    龙湖区审计局高度重视审计能力建设，始终不懈地抓好审计法制建设工作，强调审计人员要及时掌握党和国家的方针、政策、财经法规，并深入学习宣传新颁布的《民法典》，不断更新知识，增强法治观念，提高依法行政水平，促进依法审计、文明审计进一步深化。一是把审计法律法规纳入“七五”普法宣传教育的一项主要内容，积极参加法制宣传和法制培训活动，提高法律知识水平，增强审计人员依法审计的能力，确保国家法律的正确实施。二是积极运用政府网站，有计划、有重点地对审计工作进行宣传，以增进政府各部门对审计工作的了解和支持，使社会公众更加深入了解审计工作，促进审计机关的法治建设，促进被审计单位进一步增强依法行政、依法决策、依法接受审计监督的意识。三是推进政务公开，及时公开部门财政预、结算，依法公开审计结果，自觉接受有关部门和群众的监督，促进龙湖区审计局依法行政工作水平的提升。

    三、严格规范管理，依法履行职责

    1.健全管理制度。龙湖区审计局制定了比较健全的行政执法内部控制制度、审计复核制度、审计回访制度、审计组廉政规定等。内容具体、详细、操作性强,对审计人员的法定职责、权限、执法程序作出了明确规定。

    2.严格执法程序。一是谋划好项目计划。龙湖区审计局根据广东省审计厅规定，按照区委区政府经济工作中心和上级审计机关对项目安排要求，制定审计年度项目计划，报上级审计机关审核，经区委审计委员会审批后实施。二是规范审计过程。为防范和化解审计风险，龙湖区审计局狠抓执法质量，重点控制三个环节，首先是控制审计查证环节，审计查证必须做到取证合法，内容全面，事实清楚，证据确凿，重大问题必须查深查透。其次是控制审计复核环节，通过三级复核和审计业务会议决定，层层把关，力求客观公正、实事求是依法提出审计意见、处理决定，最后由局领导对复核后的文书审定签发。再次是落实审计整改环节，监督落实审计意见和决定，并定期回访，确保审计意见和决定得到有效落实和执行，提升审计成果。三是严格履行审计法定程序。从项目制订、审批到实施进点审计，审计人员都严格按照法定程序严肃执行，确保审计程序合法合规：提前三天发审计通知书，规范取证，确保审计证据合法充分，审计报告书面征求意见要求十天内回复，审计报告明确落实审计意见整改时间，救济途径等等。

    3.抓好廉政建设。在推进依法审计中，龙湖区审计局加强了对审计人员的管理与监督，在审计干部中坚持廉洁从政正面引导、反面教育，严格执行中央八项规定及其实施细则，和审计 “四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，落实特约审计员制度、审计回访制度等。在审计项目进点时，对审计工作纪律进行强调，审计通知书附送审计工作纪律，请被审计单位和人员对审计人员执行纪律情况进行监督。健全党风廉政建设的防控体系建设，落实党风廉政建设主体责任，落实局领导班子、股室负责人、审计组组长廉政建设三级责任制，坚持“谁主管、谁负责”原则，切实做到廉洁审计。近年来，全局没有发生违法违纪行为。

    四、加强审计普法，提高审计执法成效。

    按照2020年普法工作安排，龙湖区审计局加强审计执法普法工作，推进法治宣传教育与审计实践相结合，通过组织全体审计人员积极参加学法考试、审计讲堂视频会等平台，学习和宣传宪法、民法典、审计法、预算法、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规，增强审计人员法治意识，提高审计干部的法律素质。同时坚持结合审计工作开展普法，开展“互联网+法治宣传”行动，利用审计进点、帮扶挂钩、微信群、政务公开等方式，广泛宣传审计工作动态、成果和政策法规。