罗湖区委七届二次全会召开全面推进罗湖振兴发展
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于2022年04月23日发表
1月4日下午，中共深圳市罗湖区第七届委员会第二次全体会议在罗湖区委二楼多功能厅召开。罗湖区委书记贺海涛代表区委常委会向全会作工作报告，总结2016年工作，并部署2017年工作。
报告提出，2017年工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届六中全会和中央经济工作会议、省委全会和市委全会精神，以全面从严治党为主题，以推进供给侧结构性改革为主线，以强区放权为契机，把改革作为攻坚克难、再造优势的强大动力，以改革拓空间、破难题、稳增长、补短板、强基层、促共享，全面推进罗湖振兴发展。
回顾2016：GDP稳定增长，改革攻坚“三箭齐发”
据初步预计，罗湖区2016年地区生产总值完成1900亿元，增长8.8%;社会消费品零售总额1100亿元，增长8%;固定资产投资完成184亿元，创27年新高，增长46%;一般公共预算收入完成93.7亿元，增长10.3%;外贸增速率先实现正增长;万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、7%和6.8%左右。第三产业占比升至95.9%，商务服务业对经济增长的贡献率首次超过商贸业，成为经济增长新动能。
与此同时，罗湖区城市更新、棚户区改造和公立医院改革“三箭齐发”，形成了可复制可推广的罗湖经验。
城市更新改革试点以来，罗湖区完成28个项目区级规划审批，新开工项目17个，在建项目达到24个、建筑面积426万平方米，提供公共配套18.8万平方米，全年城市更新固定资产投资预计完成119亿元，增长116%，圆满完成了改革试点任务，罗湖城市更新的经验和做法也在全市推广。
“二线插花地”棚户区改造启动以来，罗湖建立了区棚改指挥部、现场指挥部、片区指挥部三级组织架构，下设76个网格，调动2759名工作人员参与棚改，实行“处级干部包网格、科级干部包楼栋、公职人员结对子”。 经过努力，目前共签订前置协议5626户，签约率达到63.1%，清楼***栋，拆除21栋，搬离13169人，实现了成功破题、首战告捷。
罗湖区深入推进让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”为目标的公立医院改革，通过“一招二转”大力培养全科医生，实现医疗人才“引得进、留得住、下得去”;试点医保支付“总额管理、结余留用、合理超支分担”的新模式，促使医患利益趋同，形成健康保险导向;做实做强社康中心，做精做细家庭医生，全区签约家庭医生服务的居民已达到50万人。
此外，全年九大类重点民生支出131亿元 ，占一般公共预算支出的77%;投入1.66亿元实施了2093个“民生微实事”项目。同时，持续开展18项安全生产专项整治行动，完善安全生产责任体系，整改各类隐患9665宗。拆除新增违建7.75万平方米，完成48.96万平方米“减存量”目标任务。
展望2017：坚持从严治党，加快推进罗湖振兴发展
会议指出，罗湖要抓改革、促振兴，关键在党要管党、从严治党。全区上下要以更加坚决的态度、更加严格的标准、更加扎实的举措，深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚决落实全面从严治党各项要求。要牢固树立“四个意识”，建设忠诚干净担当的干部队伍，净化党风政风，始终保持惩治腐败高压态势，构筑坚强的基层堡垒，全面落实管党治党责任。
围绕区七届一次党代会确立的“全面推进振兴发展，加快建设现代化国际化创新型先锋城区”总目标，在新的一年里，区委将充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持区人大、政府、政协充分履职，凝聚振兴合力，营造清正局面，“咬定青山不放松，一张蓝图干到底”。
在城市更新方面，罗湖将加快罗湖空间发展战略、城区综合承载力等规划研究，明确中长期发展的“路线图”。从全局视野、整体角度出发，推进“综合更新”，引导城市更新与产业升级、功能提升、安全生产、民生改善实现“和谐共振”。
在棚户区改造方面，集全区之力加速向前推进棚改工作，加快推进谈判签约和搬迁安置，运用“棚改云”系统为当事人提供优质高效服务，依法开展行政处罚和行政征收工作，安全快速拆除房屋，并启动项目前期工程建设，全面开展项目选址、方案设计等前期工作。
在产业转型方面，罗湖将把供给侧结构性改革作为经济工作的重中之重，推进大梧桐新兴产业带建设，加大创新资源投入。同时，加快“一河六圈两带”规划落地，建设“大金三角”新兴消费核心区，申报创建“国家消费型经济改革创新试验区”。
在基础建设方面，罗湖要抢抓“东进”机遇，坚持交通先行，大力加强基础设施建设，推动“交通、市容、生态”三大环境同步提升。深化“沿一线”、布心路下沉研究，推进东部过境高速、春风隧道等重大工程，协调加快轨道交通建设，打造多层次、立体化、智能型综合交通体系。
在基层治理方面，罗湖将抓住强区放权契机，探索更多可复制可推广的改革经验。为迅速承接规划国土、城市管理、政府投资等领域下放事权，罗湖将构建“三定职责+权责清单+重点工作清单”的部门职责体系。同时，推广基层治理“南湖模式”，推行区直部门“大科室制”改革，进一步理顺基层管理链条。
在改善民生方面，罗湖将进一步加大财政投入，年内推进14所学校改扩建;巩固医改成果，推动区人民医院通过“三甲”医院等级评审;规划建设罗湖体育训练中心，整合周边山水资源和体育场馆，建设全市规模最大的“都市文体休闲带”。(罗湖社区家园网 林苗苗)
