香洲区大力推进校外培训机构专项治理工作

　　今年以来，国家、省、市连续发文，要求切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展。7月，香洲区印发了《香洲区关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理方案》的通知，理清治理步骤，强化部门职责，统筹各方力量，共同推进校外培训机构专项治理工作。 

　　专项治理工作启动后，香洲区教育、民政、工商等部门和各镇（街）联合对香洲区属校外培训机构进行了两轮全面摸底排查，梳理出从事中小学课程辅导的培训机构共380家，其中，证照齐全的101家，有照无证的279家，无照无证的0家。根据排查结果，香洲区采取分类治理、三管齐下的整治措施，对校外培训机构实施全面治理。 

　　一、进一步完善证照齐全类培训机构的监管工作 

　　针对证照齐全的培训机构，按照治理方案的要求，聚焦八类行为、五方面情况进行全面检查，未发现违法违规行为，并于8月23日在珠海特区报和香洲区政府公众信息网公布了第一批教育培训机构白名单信息。在此基础上，进一步要求各培训机构“亮证办学”，主动公示取得的证照、规范办学要求、禁止性规定及教师资格等信息。 

　　二、“三管齐下”治理有照无证培训机构 

　　因行政审批程序改革等历史原因，香洲区目前尚有一批未办理办学许可而取得营业执照，违规开展中小学课程培训业务的机构。针对这类培训机构，香洲区“三管齐下”，加快治理步伐。 

　　一是培训扶助，积极引导办证。香洲区创新服务举措，主动开展证照办理培训班，积极引导具备办证条件的从业者尽快持证合法经营。国庆节后的10月8日、10月12日，区教育局牵头，会同各镇街、工商、消防、财税、区民教协会，分别为校外培训机构从业者举办了证照办理交流会和办证辅导班，参会人员共400多人。通过交流和辅导，从业者对教育培训行业的政策法规和办证流程要求有了更清晰的认识，为从业者办证提供了极大的便利。 

　　二是强化监管，督促转行。10月底前，对具备办证条件又不积极办证的培训机构，区教育局将会同镇街，把行政告知书发至每一个具备办证条件的从业者手上，告知其持证从业的法律规定，无证经营的惩处措施及严重后果。并要求其签订不从事中小学课程补习辅导业务的承诺书。违反承诺者，列入黑名单。促使有照无证培训机构转行从事非培训业务。 

　　三是综合施策，严查重罚。建立校外培训机构黑白名单制度，将证照齐全办学规范的培训机构列入白名单，对不规范办学及有照无证培训机构列入黑名单，纳入社会信用奖惩体系。此外，还将依照《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》等有关规定，对有照无证培训机构的举办者进行行政处罚，对举办者的违法所得处一至五倍罚款，形成震慑，促其规范办学。 

　　力争通过“三管齐下”的治理措施，促进有照无证培训机构加速转化，确保校外培训机构专项治理工作取得实效。