消防安全战略共建助推民政稳定发展
3月23日上午,在市民政局12楼会议室举办珠海市民政服务机构消防安全共建战略合作协议签署仪式,在刘嘉文副市长见证下,市公安消防局和市民政局签订了《珠海市民政服务机构消防安全共建战略合作协议(2018-2020年)》(以下简称《协议》),进一步强化了两部门消防安全合作,切实解决我市民政服务机构消防短板和历史遗留问题,促进我市民政事业安全、稳定发展。
一、抢当排头兵。市委、市政府高度重视民政服务机构安全工作,参照省消防总队和省民政厅的做法,结合我市实际,我市消防、民政双方迅速签订了《协议》,建立珠海市民政服务机构消防安全工作联席会议制度,定期召开民政服务机构消防安全工作联席会议,对全市民政服务机构消防日常管理的重要事项进行研究并提出意见,加强工作联系互动,推动基层消防安全管理走在前列。
二、走好先手棋。由于历史原因,我市部分民政服务机构(内部消防设施符合消防技术规范)建设年代较早,因不动产登记、土地规划等行政手续问题无法通过消防审验,导致在消防安全管理上处于被动的状态。为此,针对该类机构,在《协议》中明确,根据《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老市场提升养老服务质量的实施意见》(粤府办〔2018〕3号)等文件精神,由区级以上民政部门会同有关部门报同级人民政府集中研究处置措施,区级以上人民政府会议纪要作为规划依据即可申报办理消防行政许可,在消防安全管理源头上下好先手棋,化被动为主动。
三、下好当头炮。以民政服务机构消防安全标准化管理作为民政安全管理的当头炮,与市公安消防局联合制定《珠海市社会福利机构消防安全标准化管理细则》,明确消防安全主体责任、属地和行业监管责任要求,在市、区两级分别选取示范建设试点,并在市公安消防局的大力支持下,选取珠海市社会福利中心作为民政行业电气火灾的物防技防试点单位,将预警监测工作前移,以点带面,推进消防标准化建设,织牢民政系统消防安全管理网。
四、打出组合拳。一是公安消防部门和民政部门从市到区层层签订战略共建协议,在民政服务机构消防行政审批、日常检查指导和监管、消防安全宣传培训、双拥共建以及信息服务平台应用等五大方面明确部门任务分工,健全安全管理责任链条;二是各级民政部门在消防管理工作中与同级消防部门主动对接开展双拥共建,主动为消防部门办实事,深化工作情谊;三是依托广东省民政服务机构信息管理系统,将全市民政服务机构进行上线管理,各级民政部门督促属地民镇服务机构每月对系统数据信息(含隐患排查整改信息)进行动态更新,念好消防管理紧箍咒。
市民政局陈启桓副局长和市公安消防局赵晓军副局长代表双方签约
刘嘉文副市长见证双方签订民政服务机构消防安全共建战略合作协议