邻水县市场监督管理局关于县政协十届六次会议第183号提案办理情况答复的函

**委员：

您提出的《关于持续加强食品药品安全监督管理的建议》（第183号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“持续夯实基础，提升监管能力水平。进一步加强监管执法队伍法律法规、业务技能等方面的教育培训，加大人、财、物向基层倾斜力度，强化一线执法力量，锻造能力素质作风过硬的市场监管执法队伍”的建议

为迅速适应市场监管新使命、新要求，我县立足实际，以全面提升监管水平为目标，努力打造一支能力素质作风“三过硬”的市场监管执法队伍。一是强化基础保障。以“三抓”工作为抓手，积极向上级汇报争取，全力加强食品药品监管执法人财物保障。近两年，通过招录、考聘等方式新增一线执法监管人员22人。目前，县市场监管局共有一线执法人员90名，有执法车辆19台，执法记录仪44台、专用照相机12台、便携式电脑28台、便携式打印机13台，为执法工作开展提供了充分保障。二是强化素质提升。一手抓党风廉政建设，通过开展廉政谈心谈话、“三会一课”、党员干部上党课等方式，坚定干部宗旨意识，提升队伍政治素质；一手抓执法水平建设，通过外出参训、集中培训、现场指导等方式，2021年以来开展行政执法、食品生产、餐饮监管、特殊食品监管、药品监管等相关培训10余次，全面提升了执法人员专业水平。三是强化实战演练。我县以提升应急处置能力为契机，结合成渝地区双城经济圈建设要求，举行了药品安全突发事件（IV级）应急演练，川渝东北地区毗邻区市县200余人观摩了演练活动，为保障人民群众身体健康和生命安全积累了实战经验。

二、关于“突出监管重点，有效规范市场秩序。要以城乡结合部、校园及周边、休闲旅游景区等为重点区域，以学校食堂、农贸市场、“三小”、网络经营食品药品等为重点业态，以白酒、肉制品、食用油、饮用水、蔬菜制品、水产品、保健食品、婴幼儿食品、中药饮片、疫苗等为重点品种，完善风险分级管理体系，健全问题导向抽检监测机制，深化专项治理，持续规范食品药品市场秩序”的建议

我县认真落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，不断夯实食品药品安全监管基层基础、规范食品药品市场秩序，全力守护群众饮食用药安全。一是深化日常监管。对辖区食品生产经营单位、药品经营使用单位实现全覆盖监管。对1036家餐饮持证单位进行了量化分级管理，全县持证餐饮单位明厨亮灶完成率达100%。完成建设邻水县学校食堂食品安全智慧监管平台县级分中心1个，共接入10所重点学校进行智慧监管试点，今年将进一步推广。强化风险隐患排查，定期开展风险评估，及时发布预警提示，2021年以来共排查风险隐患187个，已全部整改到位，发布消费预警10条。二是持续亮剑震慑。坚持问题导向，针对高风险品种、重点区域、重要时段，扎实开展了“春雷行动2021”、肉制品、散装白酒、非洲猪瘟、普通食品虚假宣传特殊功能、保健食品、农产品溯源、网络餐饮服务、餐厨废弃物、中药饮片、特殊药品、疫苗质量安全等专项整治，2021年以来立案查处各类食品药品违法案件289起，移送司法机关10件，处罚没款184余万元，牢牢守住了食品药品安全底线。三是加大抽检力度。坚持问题导向，充分发挥抽检的靶向性作用，切实让监管跑在风险前面。2021年以来，开展食品抽样585批次、药品抽样17批次，其中不合格18批次，全部及时依法启动了核查处置程序。

三、关于“压紧压实责任，营造良好工作氛围。严格落实食品药品生产经营单位责任，建立行业诚信体系，引导食品药品行业协会规范发展，加强自律，规范行为。同时，充分发挥媒体作用，广泛宣传食品药品安全知识、法律法规，弘扬尚德守法的行业风气，不断增强群众安全意识，努力营造社会各界关心、支持食药安全工作的良好氛围”的建议

一是完善食品药品经营单位“红”“黑”榜制度，与川渝东北毗邻区县市场监管部门就深化市场监管“一体化”合作达成共识，明确将共享“红”“黑”名单纳入协议内容，倒逼食品药品经营单位诚信守法经营。对邻水县食品药品质量管理协会加强业务指导，进一步督促经营者落实食品药品安全主体责任，发挥行业自律作用，不断规范行业行为。二是坚持“谁执法，谁普法”，将普法宣传贯穿执法过程始终，2021年以来，依托“春雷行动2021”、食品安全宣传周、药品科技活动周等载体大力开展食品药品法律法规和科普知识宣传，开展集中宣传6次，发放宣传资料7000余份。同时，依托新媒体传递“指尖正能量”，在微信公众号上发布食品药品方面的工作动态、科普知识、政策宣传、消费警示等，引导公众积极主动参与，推动形成食品药品安全共识共治格局。

下一步，我县将牢固树立食品药品安全底线思维，坚持人民至上、生命至上，落实党政同责要求，进一步完善食品药品安全监管长效机制，切实规范食品药品市场秩序，着力提升食品药品安全保障水平，积极探索符合新时代特征的智慧监管模式，不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

衷心感谢您对食品药品安全工作的重视和关注，请您一如既往地监督支持和理解我们的工作。

邻水县市场监督管理局

2021年6月28日