我市城市低保提高240元年农村低保提高300元年

小幅上调做支点撬动民生大杠杆

　　9月1日，在恩阳区恩阳镇农村信用社，农村低保家庭监护人杨建军取出了家人7、8月份的低保金，令他惊讶的是，低保金多了50元。

　　原来，8月15日，市政府已下发《关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》(以下简称《通知》)，明确我市城市居民最低生活保障标准从400元/月调整为420元/月，农村居民最低生活保障标准从2880元/年调整为3180元/年。新标准从7月1日起执行。

　　然而，新标准从7月1日起执行，文件下发却已到8月15日，7、8两月的低保调高部分，是否会回补?低保标准提高，是否会给财政带来压力?低保补助，是否全部为全额补助?近日，记者走访了市民政局、巴州区民政局、恩阳区民政局和几个低保家庭，一探究竟。

　　增幅低保陆续回补

　　1-8月份共发放低保资金5.6亿元

　　我看到新闻报道说，从今年7月1号开始每月低保上调20元，为啥我上两个月的都没增多呢?9月1日，在巴州区民政局，低保家庭监护人李钟山向救助科工作人员询问。

　　文件起草后要报市政府讨论、审批，之间存在时间差，确定会在这个月回补调高部分。工作人员向他解释。

　　据了解，本次低保标准调高，将惠及更多贫困家庭。低保提高，原来达不到标准的，可以享受差额补助;原来已经享受低保金的，现在可以每月多收到20元低保金。市民政局救助科工作人员黄鑫告诉记者，同大多数城市一样，我市实行低保差额补助，即家庭月补助金=保障标准×家庭人口数-月家庭收入总和。但是重点低保对象如困境儿童的低保金，将按照调高后的低保标准全额补助。

　　此外，我市除恩阳区(在7月份时)已经按新标准发放低保补助外，巴州区、南江县、平昌县、通江县、经开区都将在本月回补7、8月份低保提高部分。

　　据市民政局相关负责人介绍，今年8月，我市共发放低保金6979.7万元，共惠及15.4万户37.3万人。今年1-8月份，我市共发放低保资金5.6亿元，累计惠及265万人次。

　　低保即将增幅

　　低保资金并未大幅增负

　　低保提标是适应我省最低生活保障线的要求。据了解，我省现在城市低保标准为420元/月，农村为240元/月。我市低保没有调标之前，城市低保标准为400元/月，农村为2880元/年(240元/月)。

　　市民政局低收入家庭认定指导中心主任张艳介绍，受供求关系影响，今年我市居民消费价格指数不断上涨。根据市统计局2015年我市国民经济和社会发展统计公报，数据显示我市城乡消费支出不断增大。

　　经过2014年、2015年的城乡低保专项整治，截至今年8月底，全市低保对象37.3万人，比去年1月份的49.2万人减少11.9万人。现在，专项检查已经成为常态，不合格的要坚决清退。张艳介绍，再加上其他帮扶政策的惠及，我市低保对象总数比去年相比减少，即使低保标准提高后，全市低保支出总量基本与去年持平，不会对低保资金造成大幅压力。

　　2018年我市实现全部脱贫

　　低保兜底一批作用不容忽视

　　十二五期间，我市锁定精准扶贫，着力创新机制，狠抓难点***，全面扶持55万余人脱贫。

　　近日，我市制定《贫困对象退出办法》，明确十三五期间，全市将在六个精准五个一批等方面持续加力，确保到2018年31.83万建档立卡贫困人口全部脱贫、699个贫困村全部销号，五县(区)全部摘帽，2020年与全国全省同步建成全面小康社会。

　　据了解，自我市实施城乡居民最低生活保障制度以来，充分发挥政府兜底保障职能，扎实兑现保障政策。

　　自2014年、2015年以来，我市低保标准也在不断提高，几乎每年一调，真正发挥低保兜底一批的精准扶贫效果。

　　调标有利于切实保障困难群众基本生活，不断提高他们的生活水平和质量，尽力缩小贫富差距。张艳介绍，经过调标和专项检查，低保对象覆盖面更广，低保对象更准确，补助水平更高，使得真正困难的群众得到更多的实惠，享受到改革带来的红利。