遂宁如何主动作为实现在成渝地区中部崛起解读市委七届十次全会首场新闻发布会给出答案→

7月28日，市政府新闻办举行解读市委七届十次全会首场新闻发布会，邀请市委、市政府相关部门负责同志深度解读市委七届十次全会精神。

解读市委七届十次全会首场新闻发布会现场。何佳/摄

发布会上，市委副秘书长、办公室主任吴红彬围绕市委七届十次全会的基本情况、主要特点、主要成果等作了主发布。市科技局局长胥晓兵，市发展改革委机关党委书记罗刚，市商务局党组成员、副局长余强，市委政研室副主任谭泊雨分别从不同侧面解读全会精神，并回答记者提问。市委宣传部常务副部长刘捷主持发布会。

吴红彬说，全会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******在中央财经委员会第六次会议上的***精神和省委十一届七次全会精神，审议通过了《中共遂宁市委关于深入贯彻*********精神和省委十一届七次全会决策部署在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的决定》《***遂宁市第七届委员会第十次全体会议公报》和遂宁市部分行政区划调整的决议，对于全市上下全面贯彻落实*********精神和中央、省委重大决策部署，全力推进成渝地区双城经济圈建设国家战略，在新的历史起点奋力实现成渝地区中部崛起、推动富民强市再上新台阶，具有重大而深远的意义。

“这次全会准备充分、统筹兼顾，蕴含了厉兵秣马、厚积薄发的必胜信念。”吴红彬介绍，市委《决定》坚持用*********精神统揽全篇，对我市推动成渝地区双城经济圈建设作了总体谋划部署，是遂宁贯彻落实中央、省委重大战略的政治宣示和行动纲领。《决定》主要落墨于政治举旗定向和工作谋篇布局，起草过程中突出把四种思维贯穿全篇。即突出政治思维，坚持把*********精神作为我市推动成渝地区双城经济圈建设的总纲领、总遵循，坚持把省委十一届七次全会提及的涉遂事项一一细化落实；突出全局思维，准确把握全局与局部的关系，找准国家战略与遂宁发展的“共通处”和“融合点”；突出前瞻思维，以战略眼光审视大势和大局，准确把握时与势，既安排好当前要做的工作，又谋划好未来要走的道路；突出系统思维，运用系统方法，促进各类力量、各种资源有机统一，实现协同联动，形成落实国家战略的强大合力。

“这次全会取得了丰硕成果，各方反响热烈、给予高度评价，进一步提振了乘势而上、创新作为的责任担当和奋斗精神。”吴红彬告诉记者，推动成渝地区双城经济圈建设，涵盖遂宁全境、涉及各个领域，是一项规模宏大的系统工程，需要配置更多资源、动员各方力量共同参与。全会强调，要坚持和加强党的全面领导，建立完善高效的组织实施机制，优化发展环境，形成上下贯通、各方参与的良好局面。要在强化组织领导、激发市场活力、动员各方积极参与、持续加强督促督导等方面下功夫、求突破。随着这一系列举措的落实落细，必将进一步引导社会各界加强交流、共享机遇，广泛凝聚起在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的磅礴力量。

发布会吸引了四川日报、华西都市报、四川经济日报、四川新闻网传媒集团、四川在线、四川法治报等多家主流媒体关注报道。

据悉，本次系列新闻发布会共召开5场，将邀请17个部门（单位）和5个市（县）级园区负责同志进行新闻发布，深度解读全会精神和贯彻举措。

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、常态化疫情防控中推动经济社会加快发展的关键阶段的特殊背景下召开的这次全会，有什么特点？取得了什么重要成果？在解读市委七届十次全会精神首场新闻发布会上，市委副秘书长、办公室主任吴红彬进行详细解读。

“这次全会主要有四个特点。”吴红彬谈到，一是政治坚定、主题鲜明；二是脉络清晰、重点突出；三是准备充分、统筹兼顾；四是科学民主、众智荟萃。吴红彬介绍，这次全会科学回答了“为什么”“是什么”“怎么看”“怎么干”等重大问题，牢牢把握推动成渝地区双城经济圈建设总体要求，全会召开后，各方反响热烈、给予高度评价。

“全会取得了四个方面成果。”吴红彬开门见山。“首先是强化了实现中部崛起的思想共识。大家一致认为，推动成渝地区双城经济圈建设，对遂宁发展的战略牵引、政策推动、发展支撑作用前所未有。”吴红彬说。

“其次是指明了实现中部崛起的主攻方向。”吴红彬告诉记者，全会强调，要聚焦建设联动成渝的重要门户枢纽目标、建设成渝发展主轴绿色经济强市目标和与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区任务，打好区位牌、走好联动路，挺起成渝中部“脊梁”。

“第三，明确了实现中部崛起的着力重点。”吴红彬说，市委紧扣落实中央、省委重大决策部署，逐一对表、细化落实，形成了我市推动成渝地区双城经济圈建设、加快实现中部崛起的重大举措。

“第四，进一步凝聚了实现中部崛起的强大合力。”吴红彬谈到，随着这一系列举措的落实落细，必将进一步引导社会各界加强交流、共享机遇，广泛凝聚起在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的磅礴力量。

如何抓住把成渝地区建成“具有全国影响力的科技创新中心”这一发展机遇？如何推进毗邻地区协同创新？在解读市委七届十次全会精神首场新闻发布会上，市科技局党组书记、局长胥晓兵从多方面切入介绍“怎么干”。

胥晓兵介绍，我市将以建设创新型城市为抓手，全面实施“六大创新工程”，着力提升科技创新综合水平，打造成渝地区双城经济圈具有区域影响力的科技创新中心。

实施成渝地区双城经济圈创新融入工程。加强与成都科技合作，在天府新区建设遂宁研发基地，加快推进“成都研发、遂宁转化”；加强与重庆潼南、铜梁、合川科技合作，共同打造成渝双城经济圈涪江流域科技创新走廊。

实施区域创建园区创新提档工程。推动遂宁高新区升级创建国家高新区。抓好遂宁经济开发区电子电路国家创新型产业集群、全国创新创业特色载体、省级科技成果转移转化示范区建设。

实施创新主体培育工程。抓好科技企业梯度培育，加大全社会研发投入力度，力争研发投入强度突破1%。

实施创新平台加固工程。联合高校、科研院所、龙头企业、行业协会共同搭建成渝地区双城经济圈绿色电子电路创新共同体、锂电及新材料产业技术研究院、川猪全产业链创新发展示范体，建设面向我市优势特色产业的公共创新平台。

实施创新资源集聚工程。深化与高校的合作，加大校地创新平台、科学技术攻关、科技成果转化、人才资源交流等领域的合作；加强柔性引才力度，引进100支1000人以上高校人才团队服务遂宁企业；办好“科创贷”、专利权质押融资，建设区域性科技成果转化基金。

实施创新生态优化工程。发展科技服务业，办好“遂创通”公共服务平台，支持专业化服务机构发展，延伸科技服务手臂。办好全市创客大赛，常态化开展遂创荟、双创故事会等双创活动。

推进遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起，如何落实到具体工作中？在解读市委七届十次全会精神首场新闻发布会上，市发展改革委机关党委书记罗刚从遂宁优势、下步工作重点方面回答了记者提问。

“我们将充分发挥好重庆、成都都市圈相向互动发展的中介和桥梁作用，找准切入点和突破口，加快建设区域性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽、现代产业配套和承接枢纽、全要素自由流动和高效聚集枢纽。”罗刚说，从具体层面讲，我市将着力畅通成（遂）渝交通大枢纽，加快实施兰（遂）渝高铁、遂广黔高铁、遂渝城际铁路、遂渝高速扩容、成南高速扩容、安居民用机场等重大交通项目，积极建设双城物流配送中心和国际公路货运中心，大力发展通道经济和枢纽经济；构建成（遂）渝产业大轴带，推进园区合作、产业联动、梯度转移，推动电子信息、绿色食品等产业在成渝地区万亿级产业集群中发挥重要支撑作用。

“遂宁将突出在成渝中部地区的支撑作用，紧紧扭住成都和重庆‘双核’，主动对接绵阳、内江、资阳、广安、铜梁、合川、江北等周边城市，加快构建‘双联双拓、全域开放’区域发展新格局。”罗刚说，我市将大力推动遂宁高新区创建国家高新区，推动遂宁经开区提档升级，建设船山飞地园区和老池临港经济区，积极融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设，全面提升对外开放合作水平。

推进遂潼一体化，是我市为推进川渝毗邻地区一体化发展的先行先试。接下来，我市将围绕“三区一地一枢纽”的发展定位，推动机制创新、基础设施、产业发展、生态环保、公共服务等方面一体化发展，加快实施15个重大交通基础项目，构建遂潼一体化交通网络体系。以遂潼涪江创新产业园区为载体，加快推动重大平台建设，率先探索行政区与经济区适度分离机制体制。

现代物流产业作为推动遂宁跨越发展的重要引擎和新生动力，已成为我市主导产业之一，也为我市扩大开放、创新融合提供了平台和动力。我市如何在新的时代背景和时代机遇下乘风而上，加快现代物流产业发展？在解读市委七届十次全会精神首场新闻发布会上，市商务局党组成员、副局长余强就此回答了记者提问。

“从区位来看，遂宁是成渝间重要的节点城市和综合交通枢纽，是陆港型国家物流枢纽承载城市。基于此，我们提出以构建外通内畅的交通体系为基础支撑，建设陆港型国家物流枢纽。”具体如何操作？余强向记者作了详细介绍：结合安居机场、成遂南达万、绵遂内城际及遂渝城际等3条高铁站点布局，打造综合客货运枢纽，推进多种运输方式无缝衔接，构建公铁水空综合立体运输网络；以遂宁高新区为载体，围绕“立足遂宁、服务成渝、面向西部、贯通沿海的生产型物流园区”的战略定位，依托威斯腾西部铁路物流园和潼南火车站物流园,有序推进中铁特货遂宁南商品车物流基地、纵横西部农副产品批发市场、江淮物流仓储中心建设，打造融合商流物流、辐射带动明显的陆港型国家物流枢纽。

从遂宁推进现代物流产业发展的未来规划可以看出，扩大开放、融入成渝地区双城经济圈建设、推动遂潼一体化，是重要的着力点。对此，我市商务部门也早有谋划。

“我们将加快物流通道建设，打造成渝双城物流配送中心及国际公路货运中心，开行‘成遂渝—遂钦班列’，重点以粮食、化肥、建材等大宗物资以及商品车等运输为主，衔接成渝两地对接国内主要地区的铁路班列。”余强说，我市还将有针对性地与成都、重庆、北海、钦州等物流通道节点城市进行对接，促进商贸合作交流与物流通道建设协同发展。重点向南建设川贵广—南亚国际物流大通道，向西融入渝新欧、蓉欧国际铁路大通道，全面融入横贯东西、联结南北的对外经济物流走廊。

此外，余强介绍，我市还依托行业协会及城市配送龙头企业，加快规划建设集智能仓储、智能分拣、共同配送、信息服务等物流服务于一体的城市物流配送产业园区，扩大全国城乡高效配送试点城市创建成果。

省委十一届七次全会就四川推动成渝地区双城经济圈建设作出了系统谋划部署，市委七届十次全会鲜明提出“推动遂宁在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起”这一首要目标。对此如何理解？如何统筹推进，实现目标？在解读市委七届十次全会精神首场新闻发布会上，市委政研室副主任谭泊雨抛出答案：明晰“两目标一任务”战略支撑体系是关键。

聚焦建设联动成渝重要门户枢纽目标，市委全会提出要大力实施“双联双拓、全域开放”发展战略，强化通道功能、枢纽功能，着力搭平台、畅通道、建机制、落项目、促合作，提升开放合作层次和水平，增强创新资源和创新要素集聚力，打造川渝开放合作“桥头堡”、成渝“双核”非省会功能“疏解区”、促进干支联动“衔接带”，全面建成联动成渝的综合交通枢纽、现代物流枢纽、产业配套枢纽。

聚焦建设成渝发展主轴绿色经济强市目标，市委全会提出要深入贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，大力实施“三大倍增”计划，持续做大做强中心城区经济发展极核，积极构建市域发展共同体，以更大的视野和格局做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量，不断增强区域经济实力、发展活力和城市影响力，建成成渝地区区域性中心城市，成为成渝发展主轴引领高质量发展的重要增长极。

聚焦与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区重点任务，市委全会提出把推进遂潼一体化发展作为在成渝地区实现中部崛起的切入点和突破口，按照“全域一体、毗邻突破、平台共建”思路，高起点编制一体化发展规划，高质量推进重点项目建设，积极探索经济区与行政区适度分离体制机制，共建遂潼涪江创新工业园区，打好区位牌、算好共赢账、走好联动路，着力建成成渝地区双城经济圈重要都市新区。

在谭泊雨看来，市委七届十次全会提出在成渝地区双城经济圈建设中勇担中部崛起的历史使命，就是要引导激励全市上下聚焦重点领域、突出重点任务、抓住关键环节，加快推动实现发展格局之变、发展方式之变、发展动能之变，迅速实现中部崛起、挺起成渝中部“脊梁”。