蓬溪县天福镇人民政府关于蓬溪县天福镇2017年政府信息公开工作年度报告

县政务公开办：

　　蓬溪县天福镇2017年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版将通过蓬溪县人民政府网站全文公开，如有疑问请与蓬溪县天福镇党政办公室联系（地址：蓬溪县天福镇福正街69号；邮编：629000；联系电话：0825—5490001）。

　　一、概述

　　2017年，我们的政府信息公开工作主要开展了如下工作。

　　（一）2017年工作目标任务完成情况

　　2017年是“十三五”决战决胜全面小康、建设绿色经济强县的重要一年，全镇各项指标稳步增长，经济发展保持良好态势。截止2017年11月，全镇完成财政收入15786036.45元，完成支出13485163.96元；完成税收收入250余万元；固定资产投资目标1.1亿元，完成9240万元，占全年任务的84%；全镇招商引资目标任务4500万元，完成9100万元，超额完成招商引资目标任务；其他各项经济指标的平稳运行。同时，2017年7月，天福镇财政所得到四川省财政厅通报表扬（2016年度乡镇财政管理工作考核）。

　　（二）2017年主要工作措施和成效，工作亮点和典型经验，以及获得上级表扬（彰）情况

　　1.科学规划城镇体系，重点项目建设推进有成效

　　一是坚持科学规划，努力构建幸福美丽乡镇。完成了天福镇场镇的总体规划修编和详细规划和场镇入口休闲广场设计。完成挂钩项目2016年的拆迁、复垦工作，共复垦1010亩（其中天福片区复垦540亩），并通过市、县验收合格预计在2017年11月底经省上验收。严格按照重点项目“百日攻坚”要求完成相应攻坚任务。二是注重以项目为载体，做好政策和资金整合。目前重点项目建设情况：总投资5200余万元、38公里的城镇管网改造和新区管网建设工程，现已完成招投标，合同已签订，准备工作已就绪，预计在12月初开工建设；投资100万、长15.04m、12米m的福盛桥建设项目正在开工建设，投资100万、长117.086 m、宽12 m的农贸市场道路建设项目已完成招投标,预计将于12月底开工建设；农贸市场完成设计和预算，总投资80万元，公厕建设总投资20万元，休闲广场及公厕建设项目总投资72万元，现在进行财评阶段，预计在年底前开工建设；总投资150万元的影院路建设工程，正在做征地拆迁工作，预计在2018年3月开工建设；总投资600万元的棚户区（30户）改造工程，目前正在做前期工作，预计在2018年10月开工建设。三是发挥比较优势，建设“观光农业型”特色小城镇。以“2017年蓬溪县乡村旅游节·天福万象郁金香观赏节”和“万象金色花海音乐节”为契机，大力推进“十三五”特色小城镇建设。截止11月底，天福万象农业博览园已接待游客23万人次，实现门票收入600万元，带动周边交通、餐饮、农家乐等配套收入1000余万元。

　　2.以环保督察为契机，践行绿色发展理念

　　一是健全工作机制，环境卫生综合整治常态化。成立了环境保护工作领导小组，印发各项制度文件，形成文明创建，环境卫生整治有效的管理机制。二是聚焦打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。今年以来共收到群众反映和上级交办的环保问题共计30余件，对信访突出的“齐全大山坡养猪场、方河村养猪场”环保事件，实行“一案一册”，制定整改方案，明确整改时限，督促整改进度。关闭关停“散乱污”企业1家，约谈企业负责人1人，走访信访群众100余人，发放整改通知书4份。三是进行牛皮藓清理行动48次，清除道路两旁杂草40余公里；组织打捞河道漂浮物10余次，打捞面积5000余平米。场镇新增机动车停车位20余个，展开清理占道经营专项行动20余次，规划临时农贸摊位200余个，更换路灯10余盏。四是持续加强软硬件投入。新添置48个不锈钢垃圾收集箱体、108个垃圾收集铁桶、800个垃圾分类桶，并全部布置到位。计划投资36万元规划新的垃圾中转站，现已完成选址规划。五是建立河长制，明确了库长的职能职责。认真做好每月2次巡查和1次协调会工作，做好巡查台账记录，定期对水质进行抽样检查，建立水质台账。摸排出李明养猪场违规排放和郑家沟水库、水浸沟水库、茶房沟水库承包养鱼等问题，我镇立行立改，已于8月完成整改。

　　3.以稳定粮食生产为重点，经济发展取得新突破

　　一是服务“三农”，深化农业农村改革。全镇流转土地8400亩，拥有3家家庭农场，8家专业合作社，大棚西瓜300亩，大棚葡萄种植园150多亩，我镇裕丰农作物种植专业合作社被四川省农业厅、四川省发展和改革委员会等10部门联合命名为四川省第八批农民合作社省级示范社。积极开展防汛防灾检查20多次。累计免疫牲畜38900头，家禽73167只。在先宁村等8个村进行玉米地膜覆盖高产技术栽培和示范现场6500亩。推广玉米良种12000亩，水稻7500亩。综合防治水稻病虫害16000亩次。配合县级各部门落实惠农政策，发放2002、2003年退耕还林补助资金23万余元，发放生态林补助资金8万余元，给8121户发放地力补贴3247484.7元。按时完成了上级下达的农作物的保险任务，并及时配合保险公司赔付农户123000元。按时按质按要求做好了三农普工作，完成上级下达的各类统计报表相关工作。二是镇园一体,助推园区发展。大力发展粮油、林果、菌菜、生猪等特色优势产业，着力打造现代农业园区一体化大环线。截止11月底，新引进企业2家，流转土地600余亩，发展精品水果采摘园等产业870余亩；壮大发展养殖生猪、肉牛、肉羊2200余头。同时，配合各部门完善园区道路等基础设施建设；协调好园区用地、用水、用电、用工等具体问题；协调解决矛盾纠纷22件，迎接各级各类视察、调研、参观、考察38起。

　　4.创新管理，全镇社会和谐稳定

　　一是加大矛调力度，维护大局稳定。认真做好重大节假日、敏感时期防范控制工作，坚持每月全面摸排不稳定因素，整理成重点人员台账，向信访局报送；每半月召开一次矛盾纠纷分析研判会，建立矛盾纠纷调解个案卷宗；规范管理和使用“随手调”，一线调解人员使用率达90%以上；督促监督各村网格化管理员登录网格化管理。截止11月，共排查调处矛盾纠纷28起，调处成功27起，调处率100%，成功率达96%。共收到信访系统交办信访案件7件，均在规定时间内予以办结处理。12345热线收到667件，规定时间内回复率100%，群众满意率85%以上。二是借先进经验之势，形成推进“雪亮工程”的强大合力。建设完成智能高清监控探头85个、乡镇二级监控平台1个、村（社区）三级监控平台4个、公共场所“紧急求助”系统5套，视频监控入户900户。同时，平台接入网格e通平台、十户联防等系统，确保了治安防控立体化、全方位、无遗漏，可防性案件同比下降52%。接待各级各单位视察学习达26余次，并荣获市社会治安综合治理工作先进单位。三是扎实开展各类安全生产检查，累计查出隐患38处，现场整改27处，限期整改11处，坚决杜绝安全生产事故的发生；上街劝导交通违法行为共计100余次；探索运用农村道路交通平台，建立21个交通劝导站；新成立天福消防中队，配备齐全各种消防装备，聘用10名消防战斗员，预计年底天福消防中队将全面投入使用。

　　5.决战全面小康，脱贫攻坚力拔穷根

　　一是扎实开展“精准帮扶”。精准识别贫困对象,确立了820户贫困户，1781人贫困人口。建立了精准扶贫数据库，实行了脱贫销号、返贫挂号、动态管理。紧盯县上“1+17”精准扶贫方案，结合村情实际，因村制定发展规划，因村制定脱贫计划，明确了精准扶贫的目标、任务和措施，确保有的放矢。二是印制了814份“政策年历”送至贫困户手中，让帮扶对象知晓政策、享受政策、用好政策；宣传助学帮扶政策，借助金秋爱心助学、希望工程、春蕾行动、情暖寒门学子等各种平台开展帮扶活动。三是精细走访，调准扶贫策略。充分发挥组织力量，认真开展帮扶干部包保贫困户。四是规划扶贫异地搬迁规划一处，涉及19户，随迁户6户，共计97人，总投资350万元。集中安置在狮山村（肖家梨园），现已完成了征地、规划等工作，正在设计阶段，预计在12月底开工建设。五是积极争取金融精准扶贫贷款。目前金融精准扶贫贷款资料收集100余套，已发放贷款82笔共计261.45万，覆盖率9.95%，真正让老百姓得到了实惠。

　　6.打基础保民生，社会事业和社会管理共同进步

　　婚前医学检查率82%，落实节育措施***08人，计生率96.45%，累计征收社会抚养费10万余元，新增奖励扶助18人。完善镇村两级文化服务网络，新建文化健身服务场所5处，开展文艺体育活动13场次。城乡居民基本医疗全面普及，参合率达99%；农村劳动力免费政策培训250人，公益性岗位安置42人，劳动力转移输出14753人，农民工工资清欠处理率100%。依托敬老院建设了桥亭村日间照料中心、丰庄村日间照料中心，在先林村建设了先林村日间照料中心。应保尽保，应退尽退，共取消不符合条件城乡低保户63人，新增109人。累计发放冬春生活救助资金15.9万元，救济了132户、286人；发放临时救助金3.8万元，救助因病、因意外造成生活困难群众76户；城乡医疗临时大病救助29人，发放救助资金10万元；重特大病医疗救助38人，发放救助资金9.7万元;低保、特困人员对象医疗救助38人，发放救助资金6.7万元发放优抚金48.7万元。为9户因灾造成房屋垮塌的特困人员重建房屋、为2户因灾造成房屋损坏的建档立卡贫困户实施维修加固。为37位新增一、二级残疾人申报重度残疾护理补贴；为44位残疾人扶贫对象申报残疾人扶贫对象生活补贴；为1位残疾人对象申请机动轮椅车燃油补贴；为2位困难服药残疾人申请精神病服药补贴；补助187位一、二级残疾人参保资金2.0万元。全镇80岁以上高龄老人761人，90岁以上高龄老人114人，100岁以上高龄老人2人，每月定时发放补贴。为11位农村籍退伍老兵办理生活补贴，为4位带病回乡退伍老兵申请带病回乡。为63位在生活、住房、治病困难的优抚对象发放优抚解三难资金共计3.1万元。武装、群团、关工、工会、统战等工作有序开展，同时，天福镇关工委和天福镇茶房沟村关工委荣获蓬溪县关心下一代工作先进集体。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开内容

　　我们通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息已达181条。2017年新增主动公开政府信息181条，包括概况、计划总结、规范性文件、工作动态、人事、财政、行政执法、其他信息等。

　　我们加大了对重点信息公开力度：

　　1.财政资金信息公开情况。一是公开了本年度预算，除***单位外，公开本年度预算1个；二是公开了上年度决算，公开上年度决算1个；三是公开了 “三公”经费，公开“三公”经费1个。

　　2.公共服务信息公开情况。一是认真开展社会保险信息相关政策的公开。二是扩大社会救助信息的有关内容。三是及时发布招生考试等相关教育政策。四是继续深化医疗卫生领域信息公开。

　　（二）公开形式

　　除了运用政务公开宣传栏、网站等形式进行公开以外，镇各部门单位还编制了本单位的工作指引和办事指南，详细列明单位机构设置、各项职能、相关政策法规及业务办事流程，方便群众查阅和了解。

　　（三）解读政策情况

　　对涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策、重点工程项目等进行解读。通过各种媒体做好与公众的互动交流、舆情引导，及时为群众答疑解惑，增强群众的知情权和参与权。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　我镇无政府信息依申请公开情况

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　全市政府信息公开没有收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我镇无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　一年来，我镇基本完成了各项阶段性目标任务，各项工作也取得了一些新的进展，但也存在一些困难和问题，主要表现在：镇村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出；农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来；小城镇建设仍然滞后，创建规模产业基地难度大，管理水平落后;近年来开展特色小城镇建设和美丽新村建设，项目建设涵盖面广、工程量大，仍需投入大量资金，多数建设项目资金来源有限，缺口很大。

　　蓬溪县天福镇人民政府　　　　

　　2017年 3月7日