安居区积极推动农村土坯房集中清理整治工作
安居区积极推动农村土坯房集中清理整治工作,确保住者有其屋,人民安居乐业
让土坯房平静“退出”历史舞台
安于居,乐于业。安居乐业是农村民生问题,也是解决三农问题的重点。为认真贯彻耕地保护基本国策,打赢脱贫攻坚战,规范农村宅基地使用和管理秩序,提高农民宅基地使用率,推进幸福美丽新村建设,改善农村人居环境,有效消除安全隐患,去年以来,安居区聚力群众“住上好房子、过上好日子”目标,积极推动农村土坯房集中清理整治工作,确保住者有其屋,人民安居乐业。通过集中开展土坯房整治行动,让土坯房平静“退出”历史舞台。
多措整治
让群众有更多的“获得感”
2017年是很有收获的一年。这一年,对于家住安居区横山镇石山村的村民段文超来说意义非凡。他家于1967年修建的土坯房终于“退出”了历史舞台,变成了宽敞明亮又洋气的两层小洋房。
“感谢党和政府,今年我们家可是过了一个踏踏实实的好年啊,亲戚朋友们团聚一堂,别提有多高兴了。”搬进新家后,段文超一家非常高兴,逢人便说:“房子修好了,过年过节也敢邀请亲戚朋友来家做客了,我们家的日子一天比一天好啰。”
从破败的土坯房到漂亮的小洋房,段文超家的居住条件得到明显改善。然而,段文超家的土坯房改造只是安居区土坯房改造的一个缩影。
去年以来,安居区结合工作实际,立即组织对全区土坯房进行清理,完善表簿卡册等相关资料,做到户建卡、村建档、镇建册、区建簿,同时把土坯房原始照片进行保存,切实做到摸清底数、明确目标。按照贫困户、房屋危险程度大且正在居住户优先,贫困村优先,改造意愿强烈户优先,多年无人居住户优先,产业园区、能源交通水利等建设区优先的“五个优先”原则,采取先行试点、由点及面的工作方法逐步推进。2017年4月,率先将拦江镇四益湾村、莲花乡真武山村、步云乡祠堂坝村等3个行政村纳入土坯房集中整治试点,紧接着又将步云乡整乡纳入推进试点。在总结试点经验的基础上,制定并出台《遂宁市安居区农村土坯房集中清理整治工作实施方案》,为全面推进提供了政策保障。
“五个优先”原则只是安居区推进土坯房改造的措施之一。在推进土坯房改造的过程中,安居区还着眼群众需求,面对集中清理整治工作中存在的涉及面广、量大、情况杂、难度大等问题,制作了专题宣传片,利用广播、电视、宣传图册等多种形式广泛宣传土坯房集中整治的相关政策和意义,从宣传上入手,消除广大群众心中的顾虑,为此项工作的顺利开展营造良好的氛围。在广泛听取群众意见建议,充分尊重群众意愿,维护好群众的选择权、户籍权、农村集体收益分配权的基础上,进一步研判相关法律法规及政策,因地制宜、分类实施。
同时,安居区还严格实行规划先行、自愿有偿、透明工作原则,采取认真组织填写《土坯房清理整治建档卡》、做好信息公示、与土坯房整治的群众签订好协议、为每户待整治土坯房制定明白卡、做好整治前后对比照片、做好整治房屋现场保护等措施,建立完善“三公开一监督”制度,确保土坯房改造工作公开透明、程序规范,切实保障群众的合法权益。在整治过程中,扎实做好相关信息公示,全程接受社会和群众监督,确保整治合法合规,至今未出现群众上访、无理取闹等现象。
倒排工期
让群众早日圆上“安居梦”
2017年,安居区按照“五个优先”原则,采取维修加固、拆旧建新、拆旧留权、拆旧退权等四种方式,扎实推进土坯房改造工作。截至目前,已完成整治5160户,占总任务的41.3%,超额完成市级下达的目标任务,其中步云乡、拦江镇、莲花乡、横山镇整治成果明显,先后多次承担市级土坯房整治现场会。
此外,安居区不仅通过向上级争取、银行贷款、流转土地占补平衡指标等多渠道筹措资金,还采取群众自筹一点,企业赞助一点,政府补助一点的“三个一点”方式进行资金筹集,有效解决改造工作中存在的资金短板问题。
“我们的土坯房改造工作仍在路上,下一步,我们将紧紧围绕既定的工作目标,加快4个农环线示范点建设,力争2018年4月底完成。”区国土局党组成员、副局长龙映霞告诉记者,未来土坯房整治还将充分利用各种新兴媒体,围绕工作重点,定期推送具有政策导向性、舆论引导性的宣传报道,确保家喻户晓、人人皆知,切实做到让土坯房整治政策“进村、进户”“入心、入脑”。同时进一步强化工程质量,对于维修加固、拆旧建新的,进一步明确整治要求、建设规范,落实具体责任人员,定期对其建设质量进行监督检查,发现问题、及时整改,确保群众住得安全、住得放心。