一委三会打通服务群众最后一公里

城市小区物业管理不到位，群众意见大，农村居民宅基地审批和低保名额申报标准不一，存在优亲厚友和关系保……这些困扰基层的“老大难”如何化解，怎样破题？我市认真学习贯彻十九届四中全会决策部署，结合主题教育，紧紧围绕“高质发展、后发先至”，加强和创新社会治理，开展“一委三会”党建引领社会治理模式，疏解了群众的“堵点”、“痛点”，打通服务群众的“最后一公里”。

“一委三会”起源于“三会村治”模式，是以“党组织领导、议事会议事、村（居）委会执行、监事会监督”为格局的城乡社区治理模式。“一委三会”被江苏省现代民政研究院评为江苏基层社会治理十大创新成果，成为我市社区治理名片和品牌。

幸福路街道文化社区是社区群众拍手称赞的“家门口”服务站。走进社区党群服务中心，服务大厅宽敞明亮，“一站三网五平台”耀眼夺目，党员活动室、残疾人就业创业孵化中心、图书室、法律诊所一应俱全。“社区是小社会，更是大家庭，大家的事大家办，服务才更接地气。”社区党委书记张艳丽介绍道。社区健全区域化党建组织体系，为群众提供就业、教育、医疗、扶贫、助残、公益、法律等多样化服务。

社会治理，党建引领是核心。我市通过“一委三会”使居民知情权、参与权、表达权和监督权得到有效落实。尤其是在事关群众切身利益的社区建设、低保申请、就业培训等方面，通过召开社区议事会，设立居务公开栏，开通网络公示等形式及时向群众公开，提高了工作透明度。

“以前低保户确定，集体资源分配等，基本是少数干部决定，公道不公道，只有天知道，现在是大家都知道。”我市新坝镇沙杭村农民李兴龙高兴地说。沙杭村原是出名的穷村、乱村、上访村，如今，村议事会党委（总支）提出的重抓特色花卉种植、农业、观光、生态旅游的发展思路，村支两委带领群众苦干实干加油干，如今已成为我市知名的花卉苗木种植专业村。

“一委三会”把事情放在阳光下，避免了不了解前因后果群众的猜疑，干群之间少了误解、多了信任，充分发挥基层党组织政治核心作用，尊重群众知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。

宁海街道杨场村曾是远近皆知的软弱涣散村、经济薄弱村，但如今“两委”团结、干群齐心，村集体收入大幅增长，干部干事精神头十足。谈到对村干部评价时，村民纷纷竖起大拇指。

“村里这两年来变化很大，道路硬化了，沟渠疏浚了，新建4座生产桥，改扩建了党群服务中心，建成百姓广场……而这些村级重大事项都是经过‘一委三会’公开讨论决定的。以前村里的事情很多是干部定，现在是大家一起定，结果和过程大家都晓得。”村民吴大爷说。