高质发展后发先至开局之年取得首战胜利

刚刚结束的市委十二届七次全会，发出了全力夺取“高质发展、后发先至”新胜利的动员令，也奏响了勇攀“高质发展、后发先至”大突破之年新高峰的最强音。2018年，我市各项工作都取得了显著成绩，这也让港城“高质发展、后发先至”有了坚实基础和现实支撑。

2018年以来，全市上下紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，牢牢把握“七个主”工作原则，凝心聚力推进三年行动计划，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展和党的建设实现新的进步，开局之年取得首战胜利。

（一）经济发展稳中有进。通过坚定不移推进工业立市、产业强市，全力以赴抓项目、抓投入，经济运行稳的基础不断巩固、进的态势更加明显。2018年，全市重大项目实现新的突破，临港产业加速集聚的态势正在形成，“三新一高”、石化、冶金等主导产业增势明显，28家强优企业预计实现工业应税销售收入1490亿元、增长23%，新建项目开工率和竣工率均创历史最好水平，130个补短板项目完成投资550亿元，持续增长的基础更加扎实，加快发展的后劲越来越足。

（二）转型升级步伐加快。通过积极践行新发展理念，对标高质量发展要求，主动抓创新、促转型，在大力淘汰落后产能、调整产业结构的情况下，经济保持了平稳较快增长，发展的质量效益大幅提升。其中，高新技术产业产值占比达40%，高效设施农业占耕地面积比重超20%，工业技改投资增长11%，低端落后产能加速出清，完成一般公共预算收入234亿元、增长8%，工业应税销售收入突破2700亿元、增长14%，国家创新型城市、国家知识产权试点城市建设稳步推进，创新红利持续释放，为转型升级注入源源不断的动力。

（三）改革开放持续深入。通过积极抢抓“一带一路”机遇，加快发展的动力活力得到进一步增强。2018年，我市统筹推进10个重点领域改革，68项国家和省、市级重点改革项目取得扎实进展，委托和下放权力事项近3400项，90%审批业务实现网上办理，港口软硬件水平稳步提高，航线航班显著加密，新机场迁建工程正式开工，铁路综合客运枢纽投入使用，连青、连盐铁路通车运营，在建高铁稳步推进，高速、内河航道改扩建等工作取得积极进展，中哈物流场站进出集装箱量、上合物流园物流量同比分别增长8.7%、65.7%，综合保税区、国家海洋经济发展示范区成功获批。

（四）生态建设成效显著。2018年，我市认真贯彻***生态文明思想，深入践行绿色发展理念，全力以赴抓好环境治理和生态保护。严格落实中央环保督察“回头看”反馈问题整改要求，交办事项全部办结，彻底整治“两灌”化工园区，扎实开展“263”专项行动，全年空气优良率排名全省第二，城市和建制镇污水处理设施基本实现全覆盖，地表水国省考断面全面消除劣Ⅴ类，在全省率先出台实施海洋生态红线保护规划，新增造林面积20万亩，生态环境质量持续改善。

（五）民生福祉不断增进。2018年，我市始终坚持全力惠民生、量力搞建设，下大力气保障和改善民生，群众获得感和满意度进一步增强。其中，1.1万低收入户劳动力实现就业，年度脱贫任务圆满完成，国家级卫生城市实现县区全覆盖，全市棚改新开工2.6万套，完成农村危房改造1801户，新改建“四好农村路”810公里，在全省率先扩大四星级普高招生计划比例，医联体建设实现全覆盖，“信访矛盾化解年行动”成效显著，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会大局保持和谐稳定。

（六）党的建设全面加强。通过认真履行管党治党主体责任，全面从严治党取得新成效。2018年，我市紧紧抓牢意识形态工作，扎实开展解放思想大讨论活动，着力解决“七个不”等突出问题，大力开展向王继才同志学习系列活动，全面实施基层党建“堡垒工程”，认真落实“三项机制”，大力弘扬“四实四干”精神，持续深化作风建设，稳步推进监察体制改革，坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，坚持党管武装、军民融合，全市政治生态持续向好，团结奋进的良好局面进一步巩固。