全市脱贫攻坚现场推进会暨脱贫攻坚领导小组第六次会议召开

    3月1日，全市脱贫攻坚现场推进会暨市脱贫攻坚领导小组第六次会议召开。市委书记、市脱贫攻坚领导小组组长李刚主持会议并讲话。市委副书记、市长、市脱贫攻坚领导小组组长刘永湘，市委副书记、市脱贫攻坚领导小组副组长李国贵出席会议。

    会议传达了省脱贫攻坚领导小组会议精神，通报了2016年我市自加压力脱贫攻坚任务达标验收情况，安排部署了2017年脱贫攻坚工作，听取了各区县对2017年脱贫攻坚工作目标及举措的汇报发言。会上，各区县委书记、区县长与市脱贫攻坚领导小组签订了2017年度脱贫攻坚责任书。

    李刚在讲话时指出，各级各部门要坚定方向，全面贯彻省委、省政府脱贫攻坚决策部署；要对标要求，把握准、实、早、稳要求；要聚焦落实，特别要扭住"六项重点工程"，以统筹城乡的思维和理念，干出实效。他指出，去年，我市实现了脱贫攻坚首战首胜，为两年全面脱贫打下了坚实基础。希望大家在今年不松手、不减力，持续推动脱贫攻坚工作，通过我们的努力实践，走出一条丘陵地区插花式扶贫的新路子。

    按照市委"前两年集中攻坚，后三年查漏补缺、巩固提升"的决策部署，今年是脱贫攻坚的关键之年、决胜之年。李刚要求全市各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署上来，扎实抓好脱贫攻坚各项工作，全力以赴、不胜不休。今年的总体目标要求就是要确保全市所有贫困村、贫困户全部摘帽脱贫，不折不扣完成两年集中攻坚任务。各区县要把目标分解细化，把责任明晰量化，只要一村一人不达标就"一票否决"。目标督查部门和有关执纪、执法部门要加大督察、巡查、考核力度。

    李刚指出，要坚持统筹城乡理念，在系统科学谋划上狠下功夫。我市的脱贫攻坚工作总体上实现了首战告捷，完成了第一阶段的目标，但在有些工作上仍然存在"点对点"地抓，有的地方仍然在就扶贫抓扶贫的固化思维中绕圈子，务必走统筹城乡的路子，唯有如此才能从总体上和可持续上提升"三农"工作水平。在思路上坚持城乡一体，要将脱贫攻坚与区域经济发展和社会进步，与幸福美丽新村建设、新型城镇化、社会治理等工作紧密结合，统筹推进农业生产方式、农民生活方式、农村社会治理方式同步转变，促进农民增收致富、农业提质增效、农村整体变貌。要始终突出规划的引领作用，在区域发展总体规划的基础上不断完善，区域控制性详规和各项专业规划要实现多规合一，有序实施。要切实抓好"六大重点工程"，持续加大新居建设、产业培育、乡村道路、技能培训、公共服务和生态环境保护工程推进力度。

    李刚指出，要着眼脱贫质效提升，在增强实效性、稳定性上狠下功夫。在这一轮市上验收中，虽然验收的村和贫困户都达到了"一低五有""一超三有""两不愁三保障"标准，但总体质量不高，说明我们稳定脱贫的基础不牢固，返贫风险不容忽视。这要求我们要把深化农村改革，特别是把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快调整产业结构、产品结构、经营结构、组织结构。发挥好政府的主导和引领作用，以及多形式地运用市场来优化配置各类资源，用好政策效应和农村能人，实现农业、农村、农民整体发展水平和能力的提升，把贫困户聚集在产业链、保障链上，着力提升贫困群众自主发展能力。具体工作中，要强化主体带动、农民技能培训、政策兜底保障。

    李刚强调，要有效集聚资源力量，在强化推进动能上狠下功夫。要在项目资源上集中打捆，努力突破条条框框约束，切实做到重实效、重基层；在政策资源方面，要会做项目、善争取项目，积极地跑项目；要有效运用金融资源，金融机构要主动积极作为，各区县要盘活用好各类资源，对涉农的各类政策资源要量化到项目上。他强调，要更加注重精神帮扶，在加强农村精神文明建设上狠下功夫。各级干部要大力弘扬苦干实干精神，结合"四好村"创建，组织开展农村党员户、先进户扶志帮带活动，深入开展感恩教育，探索建立"道德银行"，大力发挥乡村农民夜校主阵地的作用，引导群众用勤劳双手创造幸福生活。要积极倡导塑造乡村文明新风，形成村规民约，以家风促民风、以民风正社风，整体提升乡风文明程度。要高度关注临界贫困群体，加强政策宣传和思想引导，通过"三农"工作的整体提升，让更多群众有获得感。要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，加强贫困村"两委"建设,切实把那些有开阔眼界、有经济头脑、敢于闯市场，能够引领村集体持续发展、带领村民共同富裕的优秀人才选上来，打造一支"不走的扶贫工作队"。要充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村"第一书记"和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍。要进一步统一思想、强化措施、解决问题，打一场脱贫攻坚漂亮仗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

    刘永湘在讲话中指出，抓好今年的脱贫攻坚工作，直接关系到两年攻坚目标的实现。要立足抓早抓实全面展开各项工作。他指出，今年的脱贫攻坚工作与去年相比任务更重、标准更高、难度更大。各区县、市级各部门必须从一开始就紧起来，确保各项工作按计划有力有序推进。市、县区两级相关部门要把脱贫攻坚作为份内之责，找准工作"角色"，特别是要在资金争取、项目申报、项目审批、要素协调、改革措施制定实施等方面尽好责、服好务。

    刘永湘指出，要扎实推进脱贫攻坚工作项目化，抓紧确定项目，加快推进项目，规范实施项目。要千方百计抓好资金投入。一方面，资金的筹措要多渠道并举；另一方面，资金的使用要力求高效，把有限的资金用到刀刃上。要积极探索脱贫攻坚长效机制。除了组织领导保障等工作性长效机制和住房、道路等一次性政策措施外，努力探索产业增收、稳定就业、保障兜底的长效机制。

    会前，李国贵带队前往富顺县永年镇菜田村、沿滩区黄市镇水井沟村、大安区新店镇何院村等贫困村，就脱贫攻坚工作进行了现场督导。

    市领导王猛、徐其斌、刘敏、刘笑禹、唐杰、何洪、李世宏、龙腾鑫、鲜光鹏、陈张铭、杨玉康，市脱贫攻坚领导小组成员单位负责人等参加会议。