区总工会党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第十二轮巡察第二巡察组于2020年7月6日至2020年8月21日对连云区总工会党组进行了巡察，并于2020年10月30日向区总工会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区总工会党组对巡察整改工作高度重视、严肃对待，党组书记认真履行整改工作第一责任人职责，带领区总工会党组一班人深刻反思、强化问题整改落实，切实做好巡察“后半篇文章”。

一是统一思想认识，增强整改自觉。把加强理论武装作为巡察整改工作的先导。区总党组迅速召开会议，认真研究分析区委第二巡察组反馈意见，深入查找问题产生的原因，组织党员干部开展理论学习，把学习***新时代中国特色社会主义思想贯穿开展整改工作全过程，与学习贯彻******关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，提高政治站位，深刻认识巡察组指出问题的严重性和解决问题的紧迫性，认真贯彻落实中央、省、市、区委全面从严治党决策部署，为做好巡察整改工作打下了坚实的思想理论基础。

二是加强组织领导，落实整改要求。把加强组织领导、强化责任担当作为抓好巡察整改的保证。根据区委第二巡察组整改建议，区总党组紧紧围绕“进一步强化政治建设、进一步强化党建工作、进一步规范财经纪律”3个方向，主持起草整改方案，涉及人员提供细化举措。在广泛征求机关党员干部意见基础上，按照“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，区总党组集体研究制定了《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的4个方面8个问题，分解为27项整改措施，明确了每项整改措施的整改时限、责任领导和具体责任人，形成了整改的时间表、路线图。

三是落实主体责任，确保整改实效。把聚焦问题、突出成效作为整改工作的关键。区总党组书记对巡察整改工作亲自部署、过问、协调、督办，按照分工，既主动承担区总党组的整改任务，又认真履行分管责任，先后主持召开4次办公例会重点对巡察整改工作进行阶段性推进，统筹做好巡察整改和工会年末岁初各项工作；其他班子成员认真履行“一岗双责”要求，具体负责人各司其职。自觉接受区纪委监委派驻第三纪检监察组的监督，主动加强沟通协调和工作衔接。整改措施全部落实，逐项对账销号，建立台账资料，完善制定制度规范12个并严格遵照执行，实现了问题的标本兼治。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的问题，区总工会党组按照巡察整改方案认真落实整改措施，扎实推进问题整改，做到条条有整改、件件有落实。截至目前，8个问题已全部整改完成。

1.关于“理论学习与工作实际联系不够紧密”问题的整改

编制党组中心组学习制度，2021年安排13个专题，确定16个学习篇目，每月至少开展1个专题学习，收集整理每次学习材料、笔记、谈论记录等作为资料留存，1月份中心组学习已完成。开展***新时代中国特色社会主义思想、***关于工人阶级和工会工作重要论述和中国工会***专题学习4次，机关每名工会干部撰写学习心得体会4篇。完善“学用新思想 新理论”学习制度，实施“学习强会”行动，强化工会干部政治理论和业务学习的刚性约束，采取答题、考试等形式对学习成效进行检查测试。开展“固定学习日·我来讲一课”活动，结合党员学习日，工会干部每人准备一节课，开展互学业务、分享工作经验。

2.关于“‘强三性、去四化’群团改革工作落实不到位”问题的整改

申请开通区总工会抖音、快手账号，打造网上工会工作新载体，做好网上宣传工作，提升基层职工群众对工会的知晓率。聘请专业团队负责“连云微工运”微信公众号运营管理，制定区总工会微信公众号管理办法，明确职责分工、稿件内容、通报机制等，确保微信公众号内容每天及时更新。加强职工书屋建设，新建成省工会“职工书屋”示范点1个、市工会“职工书屋”示范点4个，制定工会职工书屋管理办法（试行），鼓励示范点单位建设数字化阅读平台，健全工会实体与网络并重的职工思想文化服务体系。制定区总工会“1+5+N”联系点制度，开展“进企业、当工人、同劳动”活动，推动机关工作人员联系基层和职工群众常态化。制定实施《非公企业工会主席工作补贴实施办法（试行）》，调动激发非公企业工会干部履职尽职的积极性、主动性和创造性，不断焕发非公企业工会工作的生机活力。创新企业工会工作载体，组织非公企业开展党建带共建“三创争两提升”省级、区级示范单位创建，对标规范企业工会工作；在“万企联万村共走振兴路”行动中开展“三联三促”活动，截至目前，全区6个涉农街道21个村居已签订企村联建协议18个，联建协议签订率85.7%。

3.关于“工会阵地建设不足”问题的整改

完成区困难职工帮扶中心升级改造，增设职工教育培训室、职工书屋、社会组织集中办公场所等功能室，服务职工各项功能得到进一步完善，目前工作人员已进入办公。创建旅游景区综合职工服务平台，在连岛大沙湾浴场建成“职工服务站”，在连岛游客中心停车场、大路口停车场建成2个“户外劳动者服务站”，在海上云台山景区游客中心建成“女职工关爱室”和“职工书吧”。加强街道职工服务中心建设指导，采取项目化补助形式，给予基层服务职工阵地建设经费补助，新建成高公岛、连云街道职工服务中心2个。加强社会组织联系引导，依托好苏嫂职业培训学校、好育林职业培训学校，建成区女职工技能培训基地2个。

4.关于“街道工会干部力量薄弱”问题的整改

按照“省总统、市总招、县区管、基层用”的工会社工队伍建设机制，区总党组向市总申请社会化工会工作者，为全区9个街道、开发区每家配备1名专职社会化工会工作者，目前，社工全部到岗到位，解决了街道、开发区专职工会干部不足、年龄老化严重问题。加强区工会积极分子、工会志愿者队伍建设，充分调动发挥基层工会兼职副主席作用，充实街道工会干部后备力量。

5.关于“专题研究意识形态不够全面细致”问题的整改

召开党组会专题学习******关于意识形态工作的重要论述和指示精神，分析研判工会系统意识形态工作。把区总工会微信公众号、快手等作为网络意识形态主阵地，严格履行信息发布审批程序，在敏感时间节点及发生重大事件时，加强宣传引导和舆情监控。建立区总工会新闻特邀通讯员队伍，发挥网络评论员作用，及时回应网络信息，营造良好的网络氛围。

6.关于“对新生代职工思想动态把握不准”问题的整改

编制《连云区青年职工思想状况调查问卷》，通过线上线下相结合的方式，发放收回调查问卷400余份，对新生代职工进行思想调查，并制定有针对性的指导意见。通过专题宣讲、讨论会和法律知识讲座及其他实践活动，推动“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动有效落实，开展“新思想、新理论、新宣讲”主题宣传2场，举办《民法典》讲座1场。在微信公众号开设“产改进行时”、“劳模事迹”、“职工风采”栏目，宣传经验做法、个人事迹，传播“劳动光荣、创造伟大”的理念。

7.关于“财经制度执行刚性不足”问题的整改

制定《连云区总工会走访慰问管理制度（试行）》，明确日常工作慰问对象、范围和慰问金标准，并对照执行。针对机关企事业单位、一线（困难）职工、劳模先进人物的“送温暖”“困难帮扶”等走访慰问，严格按照全总、省市总工会相关制度、通知执行。编制《政府采购法规制度汇编》，印发到全体工作人员及基层工会，要求在实际工作中严格执行《连云区财政局关于明确政府采购实施计划备案工作的通知》要求和政府采购相关规定。

8.关于“全面从严治党主体责任落实不到位，党内政治生活有时不规范”问题的整改

从2021年开始，每半年组织一次全面从严治党专题部署，进一步提升机关党的建设质量和水平。通过提高站位，切实推动和落实“一岗双责”的各项工作要求。党组书记切实履行好第一责任人职责，牢固树立主责主业意识，将管党治党与工运事业发展同部署、同落实、同考核，确保管党治党工作见实效。完善了《区总工会谈心谈话制度》，按时开展谈心谈话。明确每次会议目标任务，将党组会议与业务会议分开召开，专人做好会议记录。制定“三会一课”计划，规范填写记录《纪实手册》，每月10日、20日开展党员固定学习日学习，严肃规范党内政治生活。

三、下一步全面推进整改计划

区总工会党组将在区委区政府的正确领导下，按照“举一反三、延伸整改、建制见效”的原则，进一步深化整改工作，着力在巩固拓展巡察整改成果上下功夫，抓好标本兼治、源头治理，确保巡察整改长效化、制度化。

一是持续整改，长期执行。深入贯彻落实巡察反馈意见要求，坚持从实际出发，找准症结所在，对症下药，把整改工作抓严抓实、抓出成效。对理论学习、群团改革、全面从严治党等需要持续推进、长期执行的事项，紧盯不放，***问效，深化巩固；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改，确保整改工作全面完成，问题整改彻底。

二是完善制度，加强管理。坚持完善制度建设，强化制度意识、系统思维，带头维护制度权威，做制度执行的表率。坚持用制度管权、管钱、管事、管人，对整改过程中形成的好做法及时用制度固定下来，已经建立的，坚决落实到位，亟需建立的，抓紧研究制定，尚不完备的，尽快规范完善，做到以整改工作推动制度建设，以制度建设巩固整改成果。

三是巩固成果，推进发展。区总党组将以巡察整改为契机，立足工会职能，切实将整改成果转化为推动工会工作发展的动力，应用到加强和改进工会工作中去，全面完成上级工会及区委区政府布置的各项任务，团结引领职工听党话、跟党走，推动工会工作迈上新台阶，为加快建设强富美高新连云，全面开启社会主义现代化建设新征程作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0518-82310209；邮寄地址：连云港市连云区西墅路1号B335室；电子邮箱：lyqzgh@126.com。

中共连云区总工会党组

2021年2月3日