丰润区承接京津产业项目转移纪实

    丰润，具有临京津、环渤海的区位优势，装备制造、现代物流、型钢生产、特色农业等产业基础坚实，在承接京津产业转移中大有作为。

　　近年来，丰润区主动融入京津冀协同发展大局，强化领跑意识、发挥产业优势、优化发展环境，加速与京津产业项目有效对接，相继吸引天津物产、北京泛华、澳源物业、仁润印务等世界500强、央企和行业领军企业落户丰润，引进固定资产投资亿元以上项目16个，总投资达183.69亿元，其中投资10亿元以上的项目8个。

　　强化领跑意识，在把握大势中抢抓发展先机

　　机遇，总是青睐有准备之人。

　　京津冀协同发展战略刚一提出，丰润区主要领导便敏锐地意识到：推进经济转型升级，必须把握大势，抢抓发展先机。于是，这区由主要领导牵头组建课题组，主动与北京、天津的规划、设计部门，科研院所和专业人士对接联系，拓宽视野，增强了对接京津产业转移的信心和决心。

　　这区牢固树立领跑意识，确定了“立足自身优势，主动对接京津，积极融入京津，借势率先发展”工作思路，科学制订具体的实施意见，明确对接目标，从引进、洽谈、签约、进场、施工、投产等方面，为京津产业项目转移提供全方位服务。这区钢铁重点企业——唐山宝泰钢铁集团与北京建龙集团整合重组后，年上缴税金2亿元，是重组前的3倍多，在对接京津发展方面进行了有益尝试。

　　走出去的目的，就是要引进来。这区采取座谈会、招商会、论坛等形式，与北京市朝阳区就合办物流园区、市场搬迁达成了合作意向。同时，与中国光华科技基金、北京华阳禾生能源、北京通达耐火材料等10多家企业建立了联系，投资合作正在快速推进。

　　发挥产业优势，在科学对接上促进项目转移

　　近日，由丰润区润丰印务有限公司和人民教育出版社，共同投资10.6亿元建设的河北仁润图书及包装印刷项目即将开工建设。该项目兼具文化产业和加工工业的双重属性，成为丰润区发挥自身产业优势，承接京津产业项目转移的亮丽之作。

　　这区以唐山轨道客车有限责任公司为龙头，围绕打造先进装备制造业基地搞对接。成功引进了中鑫华城、动车组生产能力提升等京津产业项目，开创了涉及金属制品、通用装备制造、专用设备制造、交通运输设备制造等多个领域的发展新局面。2013年，全区装备制造企业达130家，实现主营业务收入347.1亿元，产值354.1亿元，实现利税23.5亿元。

　　依托交通区位、产业基础，这区围绕打造北方最大的物流产业基地搞对接。目前，已形成以物流城为龙头，家居建材、型钢、小五金、农产品等市场为主体，以农村集贸市场为补充的大流通格局。发挥这些优势，这区洽谈引进了中铁润驰、集美家居等7个京津物流产业项目，推动了物流产业发展。2013年，全区物流业完成增加值100亿元。

　　这区发挥农业大区的传统优势，围绕打造服务京津绿色农产品供应基地搞对接。以建设现代农业产业基地为目标，大力发展奶业、生猪、蔬菜、林果四条农业链型经济，成功引进了澳源牧业、天鸿、物美等京津农产品生产流通企业，有力地促进了特色农业的发展。2013年，全区完成农业增加值60亿元。

　　丰润历史悠久，文化底蕴深厚。这区围绕打造京津周末度假旅游目的地搞对接。深入挖掘潘家峪红色文化资源，投资8000万元拍摄了大型抗战史诗电视剧《长城红》，即将在全国热播，开创了与京津文化产业对接的新局面。在中宣部《党建》杂志社的关注下，潘家峪景区建设正在加速推进，有力地提升了丰润区文化产业实力。依托红学文化优势，这区引进北京资本，全力建设曹雪芹文化园文化产业项目。目前，全区已有2A级景区1个，3A级景区2个，建成和在建文化旅游产业项目11个。

　　优化发展环境，在招商引资上做足服务文章

　　栽下梧桐树，才能引得凤凰来。深谙此理的丰润区主要领导，把优化发展环境，作为承接产业转移、融入京津的先行条件，达到了吸引客商、留住企业的较好效果。

　　——搭建发展平台。近年来，这区全力打造35.2平方公里的唐山(丰润)中国动车城和23.8平方公里的北方现代物流城，为承接京津产业转移提供了优质平台。成功吸引了总投资120.98亿元的中铁润驰、柳工北京销售公司再加工等8个京津项目入驻园区发展，实现了承接项目与区域经济的融合发展、产业聚集效应。

　　——开通绿色通道。这区建立了承接京津产业项目转移“绿色通道”，对项目引进、用地、审批、开工建设特事特办，对京津的转移项目实行“等同默许制”，即在京津地区审批通过的项目，转移到丰润区后不再进行审批。确实需要审批的，组织相关审批和服务单位及时协调解决项目在土地、规划、环保、建设等各方面的实际问题，以良好的政务环境提高承接产业转移的吸引力和竞争力。

    ——建全政策机制。这区相继清理行政审批事项2***项，并对保留的行政审批事项严格规范审批程序，简化审批手续，缩短审批时间。严格落实行政审批“两集中、两到位”，强力推进成建制进驻，真正实现一窗口受理、一站式办结、一条龙服务。通过区长公开电话、网络问政平台、行政权力电子监控体系等手段，全天候监督行风建设，创优了“企业之外零成本、生产之外零干扰、外地客商零投诉”的经济发展环境品牌。北京华诚博远建筑有限公司确定将总部迁入丰润后，在丰润区委、区政府的大力支持下，不仅找到了合适的办公地点，还享受物流园区的所有优惠政策。这进一步坚持了其投资丰润的信心，促进了投资3亿元的钢结构生产车间的建设。